Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1685/2023 ~ М-143/2023 от 11.01.2023

№

        63RS0038-01-2023-000156-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года                                                          г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Екимовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1685/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Поминовой ТИ об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

встречному иску Поминовой ТИ к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Поминовой Т.И. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 20.09.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20.10.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 353 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно выписке из ЕГРН Поминова Т.И. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление от 20.07.2022 № с приложенным проектом соглашения, а также уведомление от 08.11.2022 года № с приложением постановления Администрации г.о.Самара «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно отчета об определении рыночной стоимости доли в праве на жилое помещение, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> от 01.06.2022 года №, выполненному ООО <данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 680 462 руб. в том числе, рыночная стоимость жилого помещения – 2 315 100 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.

До настоящего времени ответчик не выразила своего согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений, просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Поминовой ТИ жилого помещения за 2 680 462 руб. в том числе, рыночная стоимость жилого помещения – 2 315 100 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.

Прекратить право собственности Поминовой ТИ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности Ответчика признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета Поминову ТИ по адресу: <адрес>.

Поминова Т.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что ее как истца требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не устраивает по следующим причинам. За предлагаемый ей размер выкупа 2 680 462 руб. приобрести другое жилое помещение, пригодное для проживания, будет невозможно с учетом состояния цен на рынке недвижимости. Указанное в иске жилье является единственным для проживания, размер ее пенсии. - 7 086,99 руб. не позволяет приобрести в собственность с учетом доплаты иное благоустроенное жилое помещение.

Требование ч.8.2 ст.32 ЖК РФ на возникшие правоотношения не распространяются, так как указанная часть введена ФЗ от 27.12.2019 № 473-ФЗ, а сделка купли-продажи квартиры оформлена в декабре 2018 года. На момент покупки жилья в 2018 году истец не была извещена о том, что дом № 117 по ул.Советской является аварийным. Указанное обстоятельство не было отражено ни в договоре купли-продажи квартиры, ни в документе, который получила после регистрации сделки в ЕГРП на недвижимое имущество. О том, что дом аварийный истец узнала только в 2019 году, когда соседи известили ее о том, что некоторые из них получи документы из Департамента управления имуществом г.о.Самара об отводе земельного участка дл муниципальных нужд. В этих документах было отражено, что вышеуказанный дом признан аварийным в 2016 году.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Поминова Т.И., уточнив в ходе рассмотрения исковые требования, просила обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить вместо изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение отвечающие установленным требованиям о благоустроенном жилом помещении, применительно к условиям г.о. Самара, находящееся в черте населенного пункта

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Чекушкин А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.

Ответчик Поминова Т.И. и ее представитель по устному ходатайству Кузьмина А.Н. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признали, встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск Поминовой Т.И. - законными и обоснованными, подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Поминова ТИ является собственником жилого помещения –изолированной квартиры площадью 50,60 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.04.2022 года.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 20.09.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20.10.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 353 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от 13.02.2023 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> 19.02.2019 зарегистрирована Поминова ТИ.

Согласно копии лицевого счета №, открытого на имя Поминовой Т.И., общая площадь квартиры, занимаемой ответчиком, составляет 50,90 кв.м., жилая 27,90, количество комнат -2.

Собственнику жилого помещения Поминовой Т.И. направлено уведомление от 20.07.2022 № с приложенным проектом соглашения, а также уведомление от 08.11.2022 года № с приложенным постановлением Администрации г.о.Самара «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно отчета об определении рыночной стоимости доли в праве на жилое помещение, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> от 01.06.2022 года №, выполненному ООО <данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 680 462 руб. в том числе, рыночная стоимость жилого помещения – 2 315 100 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.

Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела, сторона ответчика не оспаривала данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявляла.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

До настоящего времени соглашение между истцом и ответчиком об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес> достигнуто не было.

Поминова Т.И. выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, что подтверждается заявлением от 28.12.2022.

Принимая во внимание, что в соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 2 680 462 руб., иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, Поминовой Т.И. не предложено, а также учитывая, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее Поминовой Т.И. на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Поминова Т.И. выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику Поминовой Т.И. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

В нарушение действующего законодательства такой выбор Поминовой Т.И. предоставлен не был.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Поминовой Т.И. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования Поминовой Т.И. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения следует удовлетворить, а именно изъять у Поминовой Т.И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Поминовой Т.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Поминовой Т.И. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

После предоставления Поминовой Т.И. равнозначного благоустроенного жилого помещения, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара; снять с регистрационного учета Поминову Т.И. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара <данные изъяты> к Поминовой ТИ <данные изъяты> об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, удовлетворить частично, встречные исковые требования Поминовой ТИ к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Изъять у Поминовой ТИ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Поминовой ТИ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Поминовой ТИ взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

После предоставления Поминовой ТИ равнозначного благоустроенного жилого помещения признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета Поминову ТИ по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                                                                Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.

                                                                Председательствующий                                                              А.Н. Полезнова