Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2013 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Якушевой С.И.,
при секретаре Мамонтове Д.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2025/13 по исковому заявлению Чистовой Надежды Леонидовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Чистова Н.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г. Туле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с 1983 года по настоящее время она работает медицинским работником в различных лечебных учреждениях. В связи с имеющимся у нее требуемым специальным стажем, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, 21.08.2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Однако решением УПФ РФ в г.Туле №2588 от 02.09.2013 г. в назначении ей указанной пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности, при этом не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. №516.
С решением ответчика она не согласна, считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> назначив досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику с даты первоначального обращения, то есть с 21.08.2013 года.
В судебном заседании истец Чистова Н.Л. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Туле по доверенности Фалдина А.В. заявленные истицей требования не признала. В обоснование своих возражений сослалась на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации обоснованно не включены в специальный стаж истицы, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное качение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец с 08.08.1983 г. по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости-21.08.2013 г., работала в должности медицинской сестры в различных учреждениях здравоохранения и эти периоды ее работы засчитаны ответчиком в специальный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В этой связи, 21.08.2013 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением УПФ РФ в г.Туле №2588 от 02.09.2013 г. в назначении такой пенсии Чистовой Н.Л. было отказано, в связи с отсутствием специального стажа, при этом ответчиком не приняты в зачет специального стажа периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> г., так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное качение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Между тем, с указанными выводами ответчика согласиться нельзя, по следующим основаниям.
Так, из трудовой книжки истицы и справки №45 от 30.01.2011 г., выданной МУЗ «Михайловксая центральная районная больница» усматривается, что истица с <данные изъяты> г. работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Михайловксая центральная районная больница».
В соответствии с выпиской из приказа по Михайловской центральной районной больнице №27 от 25.03.1998 г., Чистова Н.Л. в должности медицинской сестры терапевтического отделения была командирована в г.Рязань на курсы усовершенствования медсестер с <данные изъяты>
Выпиской из приказа по Михайловской центральной районной больнице №21 от 27.02.2003 г. подтверждается, что Чистова Н.Л. была командирована на курсы усовершенствования в г.Рязань по циклу «Медицинская сестра терапевтического профиля» с <данные изъяты>
Согласно приказу по Михайловской центральной районной больнице №180 от 18.10.2007 г. истец была командирована на курсы усовершенствования в г.Рязань по циклу «сестринское дело в терапии» с <данные изъяты>
Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается также свидетельствами о повышении квалификации, выданными ГОУ Рязанское медицинское училище повышения квалификации по циклу «сестринское дело».
Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Чистовой Н.Л., находящейся в пенсионном деле, следует, что страховые взносы за спорный период за истицу были уплачены работодателем в полном объеме.
В связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> а потому требования истицы о включении этих периодов в ее специальный стаж подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку ко времени обращения истицы в УПФ РФ (ГУ) в г. Туле - 21 августа 2013 года истица имела требуемый специальный стаж, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с указанной даты ее обращения.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21.08.2013 ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░