Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1513/2018 ~ М-1347/2018 от 18.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.

при секретаре Зюзляевой А.М.

с участием истца Дудина А.И., представителя истца Василенко Ю.Ю. по доверенности, третьего лица Филиной М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1513/2018 по иску Дудина А. И. к СПК «Стройиндустрия» об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дудин А.И. обратился в суд с иском к СПК «Стройиндустрия», в котором просит установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером 63:09:0206057:2127, площадью 800 кв.м., по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом от 06.03.2018 г. Мотивируя свои требования тем, что он с 1990 года является владельцем садового земельного участка ..... Указанный земельный участок был закреплен за истцом как ранее освоенный, что подтверждает решением Тольяттинского городского Совета народных депутатов № 343 от 15.08.1990 г. и письмом Комсомольского районного отдела архитектурно-планировочного управления г. Тольятти № 75 от 17.08.1990 г. Право собственности на земельный участок было приобретено истцом в порядке проведения в Российской Федерации земельной реформы, по результатам которой истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 17803 от 17.08.1993 г., однако, площадь участка была указана другая - 0,5 га, вместо 0,08 га. Земельный участок истца поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый ..., при этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о границах участка, он является «ранее учтенным», о чем свидетельствует выписка ЕГРН №99/2018/114499790 от 13.06.2018 г. Сведения о правах на участок в ЕГРН отсутствуют. По результатам межевания установлено, что площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Межевой план на земельный участок истец сдал в Управление Росреестра по Самарской области для внесения в ЕГРН сведений о фактическом местоположении границ и площади земельного участка. Однако, кадастровый учет был приостановлен по причине того, что единственный картографический материал - схема, заверенная председателем СНТ «Стройиндустрия» - не позволяет определить конфигурацию и площадь земельного участка.

Истец Дудин А.И., его представитель - Василенко Ю.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные установочной части решения, просили исковые требования удовлетворить. Истец Дудин А.И. добавил, что земельный участок площадью 0,24га. был предоставлен на основании решения исполнительного комитета на троих, таким образом у каждого по 800 кв.м., объяснить причину почему свидетельство о праве собственности было выдано на 500 кв.м. не может. С момента предоставления ему земельного участка его границы не изменялись, претензий со стороны соседей и иных лиц к нему никто не предъявлял.

Представитель ответчика СПК «Стройиндустрия» - председатель правления Жихарев Ю.А., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщает, что границы земельного участка ...г, определенные на местности ограждением (забором) существуют на местности с 1993 года. Указанной территорией всегда владел и пользовался Дудин А.И., претензий по поводу границ его участка от собственников смежных участков и членов товарищества в Правление не поступало. В территорию участка ...г не входят земли общего пользования (проезды, проходы) СПК «Стройиндустрия». Просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому следует, что границы формируемого земельного участка территории общего пользования не пересекают, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Филина М.Э. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Котов Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени рассмотрения надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, споров по фактическим границам участка истца, т.е. по имеющимся заборам, не было и нет по настоящее время, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено, что Дудину А.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, под садовый участок ...г для дальнейшей эксплуатации в садоводческом товариществе «Стройиндустрия» на полуострове Копылово, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 17803 от 17.08.1993 г. (л.д. 51).

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с декларированной площадью 500 кв.м., кадастровый ..., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 6-7).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что в результате кадастровых работ по уточнению границ и площади в отношении земельного участка истца, был подготовлен межевой план, согласно которому границы используемого ЗУ сложившиеся, физически существуют на местности более пятнадцати лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждения), позволяющих определить местоположение границ ЗУ 101г. Сведения о координатах характерных точек границ ЗУ с КН ... отсутствуют. Сведения, подтверждающие границы ЗУ, их местоположение в документе, подтверждающем право на ЗУ, отсутствуют. Документ, определявший местоположение границ ЗУ при его образовании, отсутствует. Согласно письма от 22.11.2017 г. № 2805 о предоставлении информации в ГФД отсутствуют какие-либо данные на земельный участок. Правообладателем ЗУ предоставлены документы, подтверждающие существование садовых участков С/т «Стройиндустрия» более пятнадцати лет: копия Решения Исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 15.08.1990 г. № 343; копия постановления Администрации г. Тольятти от 26.07.1993 г. № 1003 о предоставлении земельных участков СТ «Стройиндустрия»; паспорта ЗУ СТ «Стройиндустрия» от 1990 г. № 26, от 1994 г. № 81; Свидетельство о праве пользования на землю под садовые участки от 08.09.1992 г. № 7814, выданное СТ «Стройиндустрия»; план-схема СНТ «Стройиндустрия», с подтверждением председателя СНТ «Стройиндустрия» существования садовых участков с 1986 г.; Свидетельство о праве собственности на ЗУ 101 г от 17.08.1993 г. № 17803. Местоположение садового участка ...г соответствует план-схеме СНТ «Стройиндустрия»: севернее - поезд; восточнее - С/т «Стройиндустрия» ЗУ 101 е с КН 63:09:0206057:659 (свидетельство № 635957 от 20.12.1996 г., peг. № 26615); южнее - огороды без оформленных документов; западнее - С/т «Стройиндустрия» ЗУ 101 с КН 63:09:0206057:1299. Конфигурация садового участка ... г данного межевого плана соответствует схеме с расположением земельных участков СНТ «Стройиндустрия». Весь ЗУ расположен в зоне с особыми условиями использования с учетным номером .... Часть ЗУ под этой зоной не сформирована, ввиду того, что сведения об этих границах содержатся в ЕГРН (КПТ КК от 08.02.2017 г. №63-00-102/17-126994), а так же в соответствии с процедурой (сведения о зонах с особыми условиями вносятся и части под ними формируются автоматически), т.е., чтобы не было повторения одноименных ограничений в использовании земельного участка. ЗУ с КН 63:09:0206057:2127 расположен в территориальной зоне СХ-1 (Зона садоводства и огородничества). Площадь ЗУ согласно свидетельству о ГРП собственности, данных ЕГРН - 500 кв.м. Следовательно, увеличение площади участка на 300 кв.м. находится в пределах норм, установленных законодательством (л.д. 8-34).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017 года - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Правоустанавливающим документом на уточняемый земельный участок является свидетельство о праве собственности на землю № 17803 от 17.08.1993 г. (л.д. 51).

В виду отсутствия сведений о местоположении границ земельного участка, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, был направлен запрос в отдел Управления Росреестра по Самарской области, на что получен отказ от 21.11.2017 г. № 2805 в предоставлении документов государственного фонда данных (л.д. 17).

В связи с этим, при подготовке межевого плана кадастровым инженером были использованы сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: копия Решения Исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 15.08.1990 г. № 343 (л.д. 21-22); копия постановления Администрации г. Тольятти от 26.07.1993 г. № 1003 о предоставлении земельных участков СТ «Стройиндустрия» (л.д. 33-34); паспорта ЗУ СТ «Стройиндустрия» от 1990 г. № 26, от 1994 г. № 81 (л.д. 23-29, 30-31); Свидетельство о праве пользования на землю под садовые участки от 08.09.1992 г. № 7814, выданное СТ «Стройиндустрия» (л.д. 20); план-схема СНТ «Стройиндустрия», с подтверждением председателя СНТ «Стройиндустрия» существования садовых участков с 1986 г. (л.д. 19); Свидетельство о праве собственности ЗУ 101 г от 17.08.1993 г. № 17803 (л.д. 16).

Таким образом, отвод земли 18,23 га для организации садоводческого товарищества «Стройиндустрия» произведен более 15 лет назад, что также подтверждается представленными в материалы дела архивными документами: решение исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № 218/9 от 21.05.1981 г. (л.д. 56-57); решение Малого Совета Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № 117 от 12.05.1993 г. (л.д. 60); постановление Администрации г.Тольятти Самарской области №458а от 09.06.1992 г. (л.д. 61); постановление Администрации г.Тольятти Самарской области № 220 от 18.02.1994 г. (л.д. 63).

Письмом от 17.08.1990г. Архитектурно-планировочное Управление города уведомило председателя С\т «Стройиндустия» о необходимости включения троих граждан, в том числе Дудина А.И., в члены товарищества на отведенной территории площадью 0,24га. с приложением решения горисполкома от 15.08.1990г. (25-29).

Представитель ответчика СПК «Стройиндустрия» в своем отзыве на исковое заявление Дудина А.И. подтвердил, что границы земельного участка истца существуют на местности с 1993 г. и не изменялись.

Из вышеизложенного следует, что граница уточняемого земельного участка существует на местности более 15 лет, закреплена с использованием искусственного происхождения (металлические столбы, капитальные заборы по периметру участка) и значительно не изменялась.

По результатам межевания площадь земельного участка составила 800 кв.м., что на 300 кв.м. больше, чем по свидетельству о праве собственности на землю. Таким образом, площадь земельного участка увеличилась.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером границы согласованы с заинтересованными лицами, обладающими смежными участками в установленном порядке, претензий нет, акт согласован. Процедура согласования отражена в акте согласования местоположения земельного участка, который содержится в межевом плане (л.д. 15 оборот). Смежные собственники (третьи лица по делу) также представили в материалы дела заявления, о том, что не возражают против заявленных требований.

Фактическая граница спорного земельного участка соответствует местоположению данного земельного участка согласно план-схеме СНТ «Стройиндустрия» по состоянию на 1993 г., с подтверждением председателя СНТ «Стройиндустрия» существования садовых участков с 1986 г.

Сравнивая план-схему СНТ «Стройиндустрия» по состоянию на 1993 г., данные полученные в результате кадастровых работ, межевой план, заключение кадастрового инженера, суд пришел к выводу, что границы спорного земельного участка фактически совпадают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка изначально были определены на местности забором, которые до настоящего времени не менялись, забор не перемещался, не сдвигался 15 и более лет. Спора по границе смежных участков не имеется, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка; пересечения границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, не выявлено. Из отзыва администрации г.о. Тольятти на исковое заявление следует, что границы спорного земельного участка территории общего пользования не пересекают (л.д.72-74).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельных участков сторон в соответствии с фактическим местоположением. При установлении фактического местоположения границ земельного участка истца, права смежных землепользователей не будут нарушены, равно как и нет, и не будет споров по границам. Согласование местоположения границ земельного участка, проведено в установленном требованиями порядке, что подтверждается соответствующими актами согласования границ.

Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

При этом согласно пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 1.1. ч. 4 ст. 68 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 г. № 1059, предельные размеры садовых и огородных земельных участков - 0,03 га (300 кв.м.) - 0,1 га (1 000 кв.м.).

Учитывая, что площадь спорного земельного участка увеличилась на 300 кв.м., что соответствует установленному в г. Тольятти предельному минимальному размеру садовых земельных участков. В связи с чем, увеличение площади спорного земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, судом установлено, что граница земельного участка закреплена на местности забором и существует более 15 лет. Самозахвата части земельного участка не установлено и обратного в ходе рассмотрения не установлено. Поскольку истец приобрел земельный участок с ориентировочной площадью, он имеет право уточнить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и привести сведения о нем в соответствие с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дудина А.И. об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: .... с кадастровым номером ..., в соответствии с межевым планом от 06.03.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дудина А. И. – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: .... г, с кадастровым номером ..., площадью 800 кв.м., по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом от 06.03.2018 г.:

Номер поворотной точки границ земельного участка	Уточненные координаты X	Уточненные координаты Y
н 1	14207.02	36961.84
н12	14192.37	36962.13
н11	14189.16	36965.10
н10	14171.55	36964.85
н9	14171.85	36990.51
н8	14173.84	36991.20
н7	14184.89	36989.13
нб	14195.86	36985.41
н5	14200.65	36984.27
н4	14203.29	36982.22
нЗ	14204.38	36978.81
н2	14205.29	36972.19
н 1	14207.02	36961.84

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июля 2018 года.

Судья Н.В. Мыльникова