Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4042/2022 ~ М-3854/2022 от 21.07.2022

Дело №2-4042/22

73RS0001-01-2022-005511-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года      г. Ульяновск

    Ленинский районный суд города Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларичкиной Татьяны Владимировны к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании процентов за пользование денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

    истица Ларичкина Т.В., являясь председателем совета собственников помещений многоквартирного <адрес>, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании процентов за пользование денежными средствами.

    Исковые требования мотивированы следующим.    Протоколом собственников помещений МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о переходе на способ формирования фонда капитального ремонта- специальный счёт. Также принято решение о том, что владельцем специального счёта будет являться ООО «Зеленый район». Протокол направлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом и получен Фондом ДД.ММ.ГГГГ. Решение никем из собственников не оспорено и не признано недействительным, в силу ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ вступило в законную силу 13.03.2022 года.

    Однако денежные средства, собранные собственниками в сумме 2 045 512, 13 руб. до настоявшего времени на специальный счёт ответчиком не перечислены. Письмом Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком нарушены требования ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ, в адрес ответчика Агентством вынесено предписание на устранение выявленного нарушения со сроком исполнения до 15.07.2022 года. Предписание до настоящего времени не исполнено. Кроме того, текущие денежные средства ответчик на специальный счёт не переводит, договор с ООО «РИЦ-Димитровград» о перечислении в Фонд денежных средств капитального ремонта дома не расторгает, продолжает выставлять собственникам дома счета на оплату взносов на капитальный ремонт.

    Согласно отчёту по собранным денежным средствам на 30.06.2022 года от собственников многоквартирного <адрес> получено 2 136 830, 95 руб. денежных средств на капитальный ремонт.

    Истица просит признать незаконными бездействия ответчика в части не перечисления на специальный счет денежных средств в сумме 2 136 830, 95 руб., обязать перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого <адрес> денежные средства в сумме 2 136 830, 95 руб. на специальный банковский счёт, владельцем которого является ООО «Зеленый район» и который открыт Банке ВТБ (ПАО). Признать незаконными действия ответчика по выставлению собственникам помещений МКД <адрес> счетов на оплату взносов на капитальный ремонт, а также по сбору указанных денежных средств и обязать ответчика в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить выставлять собственникам помещений МКД счета на оплату взносов на капитальный ремонт, прекратить собирать указанные денежные средства. Просит также взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами за период с 06.04.2022 года по 11.07.2022 года в размере 74 759, 82 руб. путем их зачисления на специальный счет.

    В судебном заседании истица не участвовала, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

     Истица Ларичкина Т.В. представила в суд заявление, в котором уточнила требования, просит признать незаконными действия ответчика по выставлению собственникам помещений МКД № по <адрес> счетов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору указанных средств с 13.03.2022 года по 31.07.2022 года, взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами за период с 19.03.2022 года по день оплаты основного долга. Уточнила также сумму денежных средств, собранных собственниками МКД в качестве взносов на капитальный ремонт, которая составила 2 214 884, 73 руб. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

    Представитель истицы в судебном заседании исковые требования с учётом их уточнения поддержал.

    Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Фондом был получен протокол МКД <адрес>. В пакете документов отсутствовали письменные решения (бюллетени) собственников помещений МКД и их представителей, принимавших участие в проведенном общем собрании, а также были нарушены сроки направления решения собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, комплект документов был возвращён заявителю. В адрес ООО «РИЦ-Димитровград» направлено дополнительное соглашение об исключении из агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении деятельности по приёму платежей МКД № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма денежных средств, собранных собственниками помещений МКД № по <адрес> в качестве взносов на капитальный ремонт составляет 2 214 884, 73 руб.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- ООО «Зелёный район», Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, прокуратуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

    С учётом мнения участников судебного заседания, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

    Выслушав представителей истицы и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

    Судом установлено, что истица является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и председателем совета МКД.

    В указанном многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором собственниками МКД было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете. При этом владельцем специального счета выбрано ООО «Зелёная улица».

    В соответствии с ч.4 ст. 173 ЖК РФ в адрес регионального оператора через были направлены документы по МКД № по <адрес> о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте №, открытый на имя ООО «Зеленый район» в Банке ВТБ (ПАО).

    Как следует из материалов гражданского дела, по многоквартирному дому № по <адрес> собраны денежные средства в размере 2 214 884, 73 руб.     Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу, вместе с тем, собранные денежные средства в размере 2 214 884, 73 руб. ответчиком на специальный счёт не перечислены.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

    По правилам п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

    В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

    Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст.169 ЖК РФ).

    В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

    Частью 3 ст. 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

    В силу п.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч.4 ст. 173 ЖК РФ).

    На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

    Поскольку ответчик действия по перечислению собранных денежных средств в размере 2 214 884, 73 руб. на специальный счет не произвёл, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Следует в судебном порядке признать бездействия ответчика незаконными по не перечислению денежных средств на специальный счёт и обязать ответчика в судебном порядке это сделать. Кроме того, при наличии решения общего собрания МКД от ДД.ММ.ГГГГ № о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в Банке ВТБ (ПАО), владельцем которого является ООО «Зелёный район» ответчик незаконно с 13.03.2022 года по 31.07.2022 года осуществлял сбор взносов на капитальный ремонт МКД и выставлял собственникам помещений МКД советующие счета, изменив в данной части договор с ООО «РИЦ-Димитровград» в данной части только с 31.07.2022 года. Указанные действия ответчика за период с 13.03.2022 года по 31.07.2022 года являются незаконными.

    Правовых оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование денежными средствами не имеется.

    В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

    Как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга).

    Фонд модернизации жилищно-капитального комплекса Ульяновской области является региональным оператором для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, целью которого не является пользование денежными средствами в иных формах, чем это предусмотрено жилищным законодательством РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

     исковые требования Ларичкиной Татьяны Владимировны - удовлетворить частично.

    Признать незаконным бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный банковский счёт, открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> и обязать Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого <адрес> денежные средства в сумме 2 214 884, 73 руб. на специальный банковский счёт №, открытый на имя ООО «Зеленый район» в Банк ВТБ (ПАО) для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес>

    Признать незаконными действия Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по выставлению собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> счетов на оплату взносов на капитальный ремонт с 13.03.2022 года по 31.07.2022 года.

    В удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование денежными средствами - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                 Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 28.09.2022 года