Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-649/2018 ~ М-177/2018 от 15.01.2018

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Золотарева В. В.ича к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированное здание, суд

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде нежилое здание, кадастровый номер здания № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Золотаревым В. В.ичем право собственности на реконструированное нежилое здание, кадастровый номер здания №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения.

Судья                 Е.А. Борисова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Золотарева В. В.ича к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированное здание,

УСТАНОВИЛ:

Золотарев В.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированное здание, указав, что Золотареву В.В. принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенном на ним нежилым зданием, кадастровый номер здания №, расположенным по адресу: <адрес>.

В нежилом здании была проведена реконструкция, а именно:

Первый этаж:

- в помещении п.3 в кирпичной стене заложен проходной проем;

- во внутренней кирпичной стене между помещениями пп.1 и 3 демонтирован дверной блок, образованный проем заложен;

- в помещениях п.п. 1, 16 в наружных стенах демонтированы дверные блоки входа, образованные проемы заложены;

- в помещении п.1 демонтирован один из оконных блоков, образованный проем заложен по ширине, разобрана подоконная часть стены и установлен дверной блок входа.

- в помещении п.1 демонтировано восемь оконных блоков, образованные проемы заложены;

- разобраны ограждающие конструкции, образующие помещения п.п.2,3,6,7,8,9,12.

- в помещении п. 19 в кирпичной стене демонтирован дверной блок, образованный проем заложен;

- в помещениях п.п. 16,19,21 (один) демонтированы оконные блоки, образованные проемы заложены;

- в помещениях п.п. 13,21,23, демонтировано по одному оконному блоку, образованные проемы расширены, разобраны подоконные участки стен и установлены оконно - дверные блоки;

- в помещении п. 22 демонтирован дверной блок, заложена подоконная часть стены, проем расширен и установлен новый оконный блок;

- в помещении п.23 демонтирован один оконный блок, образованный проем расширен и установлен новый оконный блок;

- в помещениях п.п. 13,23 демонтировано по три оконных блока, разобраны простенки, образованные проемы заложены по ширине и установлены новые оконные блоки;

- в помещении п.23 демонтировано два оконных блока, разобраны подоконные участки стен, образованные проемы расширены и оформлены как проходные;

- в помещении п.22 демонтированы конструкции лестницы;

- в помещениях п.п. 13. 23 (частично) демонтированы колонны;

- демонтированы все перегородки и ограждающие конструкции помещений п.п.14, 22.

- демонтированы конструкции тамбура размерами 5,00 x 7,80 м.

- возведены перегородки глухие и с дверными блоками для образования новых помещений п.п. 1, 2, 3, 9, 10, 11. В помещениях п.п. 2, 10 установлены разделительные перегородки;

- в помещении п. 9 в кирпичной стене выполнены проемы и установлены оконные блоки;

- в помещении п. 9 в кирпичной стене выполнен проем и установлен оконно-дверной блок;

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п. 4, 5, 6, 7, 8, 12;

- при входе в помещение п. 12 установлена ступень;

- в помещении п.8 установлена лестница;

- в помещении п. 1 установлена колонна размерами 0,70 x 0,69м.;

- в помещениях п.п.2,3,10,11 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн и фасада современными строительными материалами;

Первый этаж на отм. +3,470:

- на отм. +3,470 выполнено монолитное перекрытие и на образованной площади установлены перегородки глухие и с дверными блоками для образования новых помещений п.п. 13, 14, 15. В помещении п.14 установлены разделительные перегородки;

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п. 16,17;

- в кирпичной стене между помещениями п.п. 13 и 16 выполнены проходные проемы;

- в помещении п. 17 установлены лестничные марши;

- в помещениях п.п. 14,15 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн и фасада современными строительными материалами.

Второй этаж:

- в помещении п. 14 демонтировано сантехоборудование с отключением от существующих систем водоснабжения и канализации;

- в помещении п.1 частично демонтирован участок кирпичной стены;

- в помещении п.6 демонтированы конструкции лестницы;

- в помещениях п.п.4, 8 частично демонтированы участки кирпичной стены;

- в помещениях п.п.1, 2,3,6,8,10,11,12 демонтированы оконные и дверной блоки, частично демонтированы участки кирпичной стены и выполнено остекление;

- демонтированы все перегородки, ограждающие конструкции помещения п.6, частично колонны;

- возведены ограждающие конструкции и перегородки с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п. 1,2,3,4,5,6,7. В помещениях п.п.2,5 установлены разделительные перегородки;

- в помещениях п.п.2,3,5,6 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн, и фасада современными строительными материалами;

- при входе в помещение п.1 установлена лестница спуска.

Второй этаж на отм. +11,300:

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования нового помещения п.8;

- в помещении п.8 установлены лестничные марши;

- на площади кровли установлены ограждающие конструкции;

- общая площадь нежилого здания после строительных мероприятий составляет 1490,4 кв.м.

МП <адрес> «<данные изъяты>» изготовлен проект по выполнению строительных мероприятий в нежилом здании, шифр <данные изъяты>, который был направлен в Департамент градостроительства <адрес> для получения разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию.

Золотарев В.В. в досудебном порядке обратился в Департамент градостроительства городского округа Самары для получения разрешения о вводе объекта в эксплуатацию.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. № № в соответствии с п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ разрешение на реконструкцию и ввод в эксплуатацию не требуется.

Также Главой городского округа Самара истцу направлено уведомление об отказе в предоставлении разрешения о вводе объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства. В уведомлении разъяснено право Золотарева В.В. обратиться в суд в порядке ст. 222 ГК РФ.

Управлением Росреестра отказано в государственной регистрации изменений, связанных с реконструкцией объекта в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию.

Таким образом, истцом исчерпаны внесудебные средства узаконения реконструкции.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № конструкции фундаментов здания находятся в работоспособном состоянии. Конструкции наружных и внутренних стен находятся в работоспособном состоянии. Конструкция перекрытий 1 и 2 этажей, покрытие кровли находятся в работоспособном состоянии. Лестницы в здании находятся в работоспособном состоянии. Здание в целом находится в работоспособном состоянии, реконструкция ведется в соответствии с проектной документацией.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № реконструкция нежилого здания соответствует санитарным нормам и правилам.

В соответствии с Заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. нежилое здание соответствует требованиям противопожарной безопасности.

Таким образом, проведенная реконструкция проведена в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными номами и правилами.

В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № является деловое управление, общественное питание.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд сохранить в реконструированном виде нежилое здание, кадастровый номер здания №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности за Золотаревым В.В. на реконструированное нежилое здание, кадастровый номер здания №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца А.М., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента градостроительства городского округа Самара, Администрации городского округа Самара Д.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, Золотареву В.В. принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>.м. с расположенном на ним нежилым зданием, кадастровый номер здания №, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В указанном нежилом здании произведена реконструкция, в результате которой были выполнены работы:

Первый этаж:

- в помещении п.3 в кирпичной стене заложен проходной проем;

- во внутренней кирпичной стене между помещениями пп.1 и 3 демонтирован дверной блок, образованный проем заложен;

- в помещениях п.п. 1, 16 в наружных стенах демонтированы дверные блоки входа, образованные проемы заложены;

- в помещении п.1 демонтирован один из оконных блоков, образованный проем заложен по ширине, разобрана подоконная часть стены и установлен дверной блок входа.

- в помещении п.1 демонтировано восемь оконных блоков, образованные проемы заложены;

- разобраны ограждающие конструкции, образующие помещения п.п.2,3,6,7,8,9,12.

- в помещении п. 19 в кирпичной стене демонтирован дверной блок, образованный проем заложен;

- в помещениях п.п. 16,19,21 (один) демонтированы оконные блоки, образованные проемы заложены;

- в помещениях п.п. 13,21.23, демонтировано по одному оконному блоку, образованные проемы расширены, разобраны подоконные участки стен и установлены оконно - дверные блоки;

- в помещении п. 22 демонтирован дверной блок, заложена подоконная часть стены, проем расширен и установлен новый оконный блок;

- в помещении п.23 демонтирован один оконный блок, образованный проем расширен и установлен новый оконный блок;

- в помещениях п.п. 13,23 демонтировано по три оконных блока, разобраны простенки, образованные проемы заложены по ширине и установлены новые оконные блоки;

- в помещении п.23 демонтировано два оконных блока, разобраны подоконные участки стен, образованные проемы расширены и оформлены как проходные;

- в помещении п.22 демонтированы конструкции лестницы;

- в помещениях п.п. 13. 23 (частично) демонтированы колонны;

- демонтированы все перегородки и ограждающие конструкции помещений п.п.14, 22.

- демонтированы конструкции тамбура размерами 5,00x7,80м.

- возведены перегородки глухие и с дверными блоками для образования новых помещений п.п. 1,2,3,9,10,11. В помещениях п.п.2, 10 установлены разделительные перегородки;

- в помещении п.9 в кирпичной стене выполнены проемы и установлены оконные блоки;

- в помещении п.9 в кирпичной стене выполнен проем и установлен оконно-дверной блок;

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п.4, 5,6,7,8,12;

- при входе в помещение п. 12 установлена ступень;

- в помещении п.8 установлена лестница;

- в помещении п. 1 установлена колонна размерами 0,70x0,69м.;

- в помещениях п.п.2,3,10,11 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн и фасада современными строительными материалами;

Первый этаж на отм. +3,470:

- на отм. +3,470 выполнено монолитное перекрытие и на образованной площади установлены перегородки глухие и с дверными блоками для образования новых помещений п.п.13,14,15. В помещении п.14 установлены разделительные перегородки;

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п. 16,17;

- в кирпичной стене между помещениями п.п. 13 и 16 выполнены проходные проемы;

- в помещении п. 17 установлены лестничные марши;

- в помещениях п.п. 14,15 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн и фасада современными строительными материалами.

Второй этаж:

- в помещении п. 14 демонтировано сантехоборудование с отключением от существующих систем водоснабжения и канализации;

- в помещении п.1 частично демонтирован участок кирпичной стены;

- в помещении п.6 демонтированы конструкции лестницы;

- в помещениях п.п.4, 8 частично демонтированы участки кирпичной стены;

- в помещениях п.п.1, 2,3,6,8,10,11,12 демонтированы оконные и дверной блоки, частично демонтированы участки кирпичной стены и выполнено остекление;

- демонтированы все перегородки, ограждающие конструкции помещения п.6, частично колонны;

- возведены ограждающие конструкции и перегородки с дверными и оконными блоками для образования новых помещений п.п. 1,2,3,4,5,6,7. В помещениях п.п.2,5 установлены разделительные перегородки;

- в помещениях п.п.2,3,5,6 установлено сантехоборудование с подключением к существующим системам водоснабжения и канализации;

- выполнена отделка помещений, колонн, и фасада современными строительными материалами;

- при входе в помещение п.1 установлена лестница спуска.

Второй этаж на отм. +11,300:

- возведены ограждающие конструкции с дверными и оконными блоками для образования нового помещения п.8;

- в помещении п.8 установлены лестничные марши;

- на площади кровли установлены ограждающие конструкции.

В результате произведенных строительных мероприятий площадь нежилого здания увеличилась до 1490,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом нежилого здания, выполненным по состоянию на 02.11.2016г.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям, содержащимся в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в двух зонах: зоне предприятий и складов <данные изъяты> класса вредности, санитарнозащитные зоны - до <данные изъяты> м (ПК-1) и зоне многоэтажной жилой застройки <данные изъяты> этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из предоставленного суду технического паспорта здания и технических заключений, здание является административно – офисным, что соответствует и градостроительному регламенту и разрешенному виду использования земельного участка.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. видами разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, является деловое управление, общественное питание.

Согласно письму Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. в генеральном плане городского округа Самара в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлена общественно-деловая функциональная зона «планируемые территории структуры общегородской системы обслуживания».

В связи с чем, для земельного участка с кадастровым номером № может быть установлена территориальная зона центров регионального и городского значения (Ц-2), зона обслуживания населения местного (районного) значения (Ц-3).

Внесение изменений в действующие правила застройки и землепользования осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются: несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений; поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

Из материалов дела следует, что истец обратился в соответствующий орган с заявлением о внесении изменений в правила застройки и землепользования в части зон Ж4 и П1 на территориальную зону Ц2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Согласно постановлению Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № было постановлено подготовить проект о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в <адрес>, утвержденные постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находится в территориальной зоне ПК-1, а также, что указанный земельный участок образован из первоначального являвшегося единым предоставленным и образованным в исходных границах в ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 34 ГрК РФ, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Согласно ч. 2 ст. 30 ГрК РФ правила землепользования включают в себя карту градостроительного зонирования с установлением границ территориальных зон. Границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом различных видов существующего и планируемого использования земельных участков, сложившейся планировки территории и существующего землепользования и должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Таким образом, границы территориальных зон установлены с нарушением требования о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, без учета существующего землепользования.

Учитывая, что вид разрешенного использования земельного участка, его размеры и параметры были определены до вступления в силу Правил землепользования и застройки города, что в соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса и статьей 6 Правил землепользования и застройки, землепользователь имеет право на использование земельного участка без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, либо предельные параметры объектов капитального строительства, собственник, законный владелец участка или объекта капитального строительства (землепользователь) вправе продолжать использование участка, параметры объекта строительства, разрешенные до такого изменения, без какого-либо ограничения, если только такое использование не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (пункт 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Истец обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара по строительным мероприятиям в двухэтажном кирпичном нежилом здании. Согласно ответу Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. разрешение на реконструкцию и ввод в эксплуатацию не требуется.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, в соответствии с градостроительным планом земельного участка и проектной документацией, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выдаваемое органом, выдавшим разрешение на строительство (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента градостроительства городского округа Самара, истцу было отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка и 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

Согласно статьям 52, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации строение должно отвечать требованиям градостроительных регламентов, строительным нормам и правилам.

В материалы дела истцом представлено техническое заключение № выполненное ООО «<данные изъяты>» выполненное по результатам визуального обследования технического состояния основных несущих конструкций спорного нежилого здания. Из выводов заключения следует, что здание в целом находится в работоспособном состоянии, реконструкция ведется в соответствии с проектной документацией.

Также истцом также предоставлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №/бн о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого здания литера <данные изъяты> а также экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ. № по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие технических заключений о соответствии выпаленной реконструкции требованиям действующего законодательства, учитывая, что истец обращался за выдачей разрешения на строительство и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, а также отсутствие нарушений прав третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что истцом исчерпана возможность узаконения произведенной реконструкции во внесудебном порядке, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, поскольку расположена в границах красных линий <адрес>, суд не принимает во внимание.

Как следует из материалов дела, красные линии проходят по нежилому зданию.

Вместе с тем, из технического паспорта здания следует, что год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ., год надстройки ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями.

Доказательств того, что на спорном земельном участке расположены какие-либо объекты общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования на спорном земельном участке ответчиком не представлено.

Таким образом, данный довод ответчика не может являться основанием для отказа истцу в иске.

Доводы истца о том, что суду не предоставлены доказательств нахождения реконструированного здания в границах земельного участка, опровергаются предоставленной ответчиком выкопировкой из ИСОГД, а также кадастровой выпиской, из которых следует, что реконструированное здание находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Ссылка истца на то, что истец обращался с аналогичным требованием в суд и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ему было оказано в иске, суд не принимает во внимание, поскольку требования истцом были заявлены в отношении нежилого здания (бензоцех), в настоящее время помещение является нежилым зданием, назначение административно-офисное.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде нежилое здание, кадастровый номер здания №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Золотаревым В. В.ичем право собственности на реконструированное нежилое здание, кадастровый номер здания №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения.

Судья                 Е.А. Борисова

Копия верна

Судья