Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2023 ~ М-190/2023 от 19.01.2023

Дело № 2-870/2023

73RS0001-01-2023-000212-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года                                              г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Григорьеву Николаю Васильевичу об освобождении земельного участка,

установил:

истец Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство) обратился в суд с указанным иском, Требования мотивированы следующим. Министерством было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1640 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> расположено здание с кадастровым номером №, принадлежащее ответчику. На рядом расположенных неразграниченных землях общего пользования с северо-восточной стороны от указанного земельного участка ответчиком дополнительно используется земельный участок без оформленных документов на землю площадью 454 кв.м под некапитальными объектами и конструкциями (металлические ворота, стройматериалы, деревянный туалет, навес, автоприцеп, холодильник, печка, оконная рама) и другими элементами, захламляющими земельный участок. Данные объекты самовольно установлены (размещены ответчиком, который является собственником 1/2 доли домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное отражено в акте обследования земельного участка. Территория не огорожена. В адрес ответчика истцом направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об освобождении земельного участка, но земельный участок не освобожден до настоящего времени. Истец просит суд обязать ответчика освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 454 кв.м, расположенные с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № площадью 1640 кв.м по адресу: <адрес> <адрес>, путем демонтажа расположенных на землях некапитальных объектов и конструкций и других элементов.

    В судебном заседании представитель истца Бадгиев И.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что подтверждением того, что вышеуказанные земли используются ответчиком, является акт осмотра, составленный по обращению его соседа ФИО1. Ходатайствовал о допросе ФИО2 в качестве свидетеля. Просит исковые требования удовлетворить.

    Ответчик Григорьев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель Шайхутдинов Р.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ответчик не использует вышеуказанные земли, находящиеся на землях некапитальные объекты и конструкции и других элементы ответчику не принадлежат, он их не устанавливал, данные объекты предположительно принадлежали семье Кузьминовых.

    Третье лицо Косилова О.А., представитель третьего лица Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, инвентарное дело на жилой дом, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 №1/51-П, Министерство осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие Права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Аналогичная норма содержится в ст. 12 ГК РФ, согласно которой восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из п.п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ следует, что исполнение данной обязанности присуждается без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: - решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; - договора купли - продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; - договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; - договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пункт 2 ст. 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что ответчик Григорьев Н.В. и Косилова О.А. являются сособственниками жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д.31-38), с 2016 года их семьи находятся в конфликтных отношениях.

С северо-восточной стороны от указанного земельного участка расположены неразграниченные земли общего пользования, на участке этих земель находятся некапитальные объекты и конструкции и другие элементы, данный участок не огорожен. Указанное отражено в акте обследования земельного участка от 28.12.2022.

Данный акт составлен в связи с обращением в УМС Администрации города Ульяновска ФИО3 ФИО3., сообщившего, что Григорьев Н.В. использует указанные земли без оформленных документов, самовольно установил там некапитальные объекты.

Данный акт не подтверждает, что расположенные на указанных землях некапитальные объекты и конструкции установлены и используются ответчиком Григорьевым Н.В.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4 показал, что с 2016 года находится в конфликтных отношениях с Григорьевым Н.В. Ранее по решению суда Григорьева Н.В. снесла забор и баню, решение ею исполнено. ФИО5 ФИО5. считает, что данные земли используются Григорьевым Н.В., потому что рядом с землями всегда находится его машина, и хотя через его высокий глухой забор ответчика не видно, но виден дым от шашлыка; использовать эти земли больше некому.

Суд учитывает наличие конфликтных отношений между свидетелем и ответчиком с 2016 года. Показания ФИО6 ФИО6. не подтверждают установку и использование некапитальных объектов на данных землях именно ответчиком.

Иных доказательств, подтверждающих, что вышеуказанные земли используются ответчиком Григорьевым Н.В., не представлены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Министерства.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

           При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Григорьеву Николаю Васильевичу об освобождении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                    О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 13.03.2023.