Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1270/2018 ~ М-1256/2018 от 23.10.2018

Дело 2-1270/2018                         24RS0057-01-2018-001566-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года                              г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

с участием истца Кириллова Ю.Ю.,

представителя ответчика Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Калимбетовой Л.М. (по доверенности № 337 от 08.08.2018),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кириллова Ю.Ю. к Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю об оспаривании инвентаризационной стоимости объекта недвижимости,

Установил:

Кириллов Ю.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Шарыповскому отделению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю об оспаривании инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности с 25 декабря 2015 года, - нежилого помещения общей площадью 657,8 кв.м., этаж 1 с антресолью, находящегося по <адрес>, номер регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю №.

В обоснование исковых требований Кириллов Ю.Ю. ссылается на то, что Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю исчислен налог на имущество физических лиц за указанное нежилое помещение за 2017 год с учетом сведений об инвентаризационной стоимости, представленной ответчиком по состоянию на 01 января 2009 года в размере 2 486 970 рублей. Ответчиком была допущена ошибка при указании данных в формуле расчета, а именно, при расчете учтена общая площадь нежилого помещения вместо его основной площади. Согласно справке, выданной ответчиком, инвентаризационная стоимость объекта по состоянию на дату последней инвентаризации - 09 сентября 2008 года в ценах на 03 августа 2018 года составляет 1 564 650 рублей. 07 августа Кириллов Ю.Ю. обратился в МИ ФНС России № 12 по Красноярскому краю с заявлением о применении в целях налогообложения инвентаризационной стоимости 1 564 650 рублей, в удовлетворении заявления было отказано 22 августа 2018 года. Неправильное определение инвентаризационной стоимости нежилого помещения нарушает права и законные интересы истца, поскольку влечет неверное определение налоговой нагрузки на него. Кириллов Ю.Ю. просил признать недействительной изначально определенную инвентаризационную стоимость указанного объекта и в целях налогообложения за 2017 год признать инвентаризационную стоимость в размере 1 564 650 рублей.

В судебном заседании Кириллов Ю.Ю. исковые требования не поддержал и пояснил, что претензий к ответчику он не имеет, ему выдана справка об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2013.

Представитель ответчика Калимбетова Л.М. (по доверенности) в судебном заседании подтвердила указанные истцом обстоятельства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, на стороне ответчика, МИ ФНС России № 12 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, третье лицо надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии с п.1.3 утвержденного Приказом Минстроя РФ от 04.04.1992 N 87 «Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации.

Таким образом, по отношению к Кириллову Ю.Ю. Шарыповское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвенаризация – Федеральное БТИ» реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов, требования Кириллова Ю.Ю. следуют из публичных правоотношений и не имеют гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, заявленные требования подлежат рассмотрению судом в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, дело об оспаривании инвентаризационной стоимости объекта недвижимости подлежит рассмотрению в порядке административного, а не гражданского судопроизводства.

В соответствии с абзацем первым статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке).

При таких обстоятельствах, также принимая во внимание урегулирование спора сторонами по делу, суд считает необходимым прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 134, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Определил:

Производство по делу по иску Кириллова Ю.Ю. к Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю об оспаривании инвентаризационной стоимости объекта недвижимости прекратить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение пятнадцати дней.

Председательствующий (подпись)