Решение по делу № 2-11500/2019 от 27.09.2019

Дело №2-11500/19

45RS0018-01-2019-000221-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.12.2019 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокшарова В.Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Курганской области о компенсации морального вреда, взыскании убытков в виде судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кокшаров В.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Курганской области о компенсации морального вреда, взыскании убытков в виде судебных расходов. В обоснование измененных исковых требований указано следующее.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Целинного района Курганской области по делу № 5-645/2018 от 12.12.2018 и по делу № 5-06/2019 от 11.01.2019 прекращены производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении истца, возбужденные на основании административных протоколов, составленных должностными лицами ОП «Целинное». Факт унижения чести и достоинства истца в связи с необоснованным возбуждением административного производства, а также вина ответчика ОП «Целинное» установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями. Причиненный моральный вред истец оценивает в 30 000 руб., поскольку вынужден был участвовать неоднократно в судебных разбирательствах, испытывая нравственные и физические страдания. В ходе рассмотрения дел об административном правонарушении истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Истец просит суд взыскать в свою пользу за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., убытки в виде судебных расходов по делу об административном правонарушении № 5-06/2018 в размере 10 000 руб. и по делу административном правонарушении № 5-645/2018 в размере 10 000 руб.

Истец Кокшаров В.Н. не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Курганской области Ерёмин С.С. в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзывах.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ, представитель третьего лица МО МВД России «Куртамышский», третье лицо Барсуков Е.В., о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия.

Представитель ответчика ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский», третье лицо Сухоплюев В.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

11.09.2019 ФИО12 обратилась в ОП «Целинное» с заявлением по факту нанесения ей побоев Кокшаровым В.Н. 21.08.2019 около 16 час. 00 мин. на автодороге Шумиха-Целинное около <адрес> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

28.09.2018 УУП ОП «Целинное» старшим лейтенантом полиции Барсуковым Е.В. в отношении Кокшарова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Побои»). В своих объяснениях Кокшаров В.Н. вину в совершении правонарушения не признал.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области от 12.12.2018 по делу № 5-645/2018 прекращено производство по делу по ст. 6.1.1 Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокшарова В.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

19.11.2018 ФИО6 обратилась в ОП «Целинное» с заявлением по факту причинения телесных повреждений Кокшаровым В.Н. 18.11.2018 возле <адрес>.

11.12.2018 УУП ОП «Целинное» старшим лейтенантом полиции Сухоплюевым В.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кокшарова В.Н., предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Побои»). В своих объяснениях Кокшаров В.Н. с протоколом не согласился.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области от 11.01.2019 по делу № 5-06/2019 прекращено производство по делу по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокшарова В.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Истец полагает, что в связи с необоснованным возбуждением в отношении него административного производства, ему причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 30000 руб.

Для защиты прав и интересов по делам об административных правонарушениях истец 12.12.2018, 13.12.2018 заключил соглашения об оказании юридической помощи с адвокатом ФИО7, по которым оплатил по 10000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, в том числе, когда вред причинен гражданину в результате незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, в порядке, установленном законом.

По смыслу указанных положений закона, в случаях незаконного привлечения гражданина к административной ответственности причиненный вред подлежит возмещению независимо от вины должностных лиц только при применении таких видов административного наказания, как административный арест.

В рассматриваемом же случае истец не был привлечен к административной ответственности, должностным лицом а в отношении него были составлены административные протоколы.

По смыслу п. 2 ст. 1064 ГК РФ общим основанием ответственности за вред является вина причинителя вреда, который освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для наступления гражданско-правовой ответственности противной стороны по данному гражданскому делу необходимо установление вины (виновных действий) должностного лица, составившего в отношении Кокшарова В.Н. административный протокол.

Исходя из положений ст. 1064 ГК РФ, на потерпевшем лежит обязанность доказать факт наступления тех или иных негативных последствий, признаваемых вредом, их объем, а также причинную связь между действиями причинителя и этими последствиями.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Установлено и не оспаривается, что протокол об административном правонарушении от 28.09.2018 в отношении Кокшарова В.Н. составлен участковым уполномоченным Барсуковым Е.В. в соответствии с требованиями части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», статей 28.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании заявления ФИО6 по факту нанесения побоев Кокшаровым В.Н., объяснения ФИО6, в пределах полномочий должностного лица, составившего в отношении А.М. административный протокол.

Протокол об административном правонарушении от 11.12.2018 в отношении Кокшарова В.Н. также составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «О полиции», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участковым уполномоченным Сухоплюевым В.Н. на основании заявления ФИО6, по факту нанесения побоев Кокшаровым В.Н., заключения эксперта, подтверждающего наличие телесных повреждений у ФИО6, в пределах полномочий должностного лица.

Постановлениями мирового судьи от 12.12.2018, 11.01.2019 прекращены производства об административных правонарушениях в отношении Кокшарова В.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Вступившими в законную силу постановлениями о прекращении дел об административном правонарушении в отношении Кокшарова В.Н. незаконные (виновные) действия должностных лиц ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» Сухоплюева В.Н., Барсукова Е.В. не установлены.

В постановлениях мирового судьи отсутствуют выводы, свидетельствующие о том, что у ФИО6 не было оснований для обращения с заявлением в правоохранительные органы, а у сотрудников ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» - оснований для составления протоколов об административном правонарушении, что сотрудники действовали при отсутствии достаточных оснований, или произвольно, действия сотрудников органов внутренних дел в процессе производства по делам об административных правонарушениях в отношении истца в установленном порядке незаконными признаны не были.

Каких-либо иных надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих причинение вреда истцу в результате виновных действий должностных лиц в материалы дела не представлено.

Реализация ФИО6 своего права путем подачи заявлений по факту причинения Кокшаровым В.Н. телесных повреждений и прекращение производства по делам об административных правонарушениях само по себе не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия участковых уполномоченных ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» были произведены в рамках предоставленных им полномочий, вина должностных лиц отсутствует, причинно-следственная связь между действиями сотрудников полиции и наступлением каких-либо неблагоприятных последствий для истца в связи с составлением протоколов об административных правонарушениях не установлена, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Кокшарова Владимира Николаевича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Курганской области о компенсации морального вреда, взыскании убытков в виде судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья А.В. Киселёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>