Судебный акт #1 () по делу № 33-1285/2021 от 02.03.2021

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Петрова И.И. Дело № 33-1285/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 13 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Калашниковой Е.В., Рыбалко В.И.,

при секретаре Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сайфуллиной Рафии Хатмулловны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 ноября 2020 года по делу № 2-4237/2020, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Сайфуллиной Рафии Хатмулловны к администрации г. Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Ульяновска об обязании произвести капитальный ремонт и санитарную обработку жилого помещения, расположенного по адресу: *** компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Калашниковой Е.В., выслушав объяснения Сайфуллиной Р.Х., ее представителя – адвоката Котельникова В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Сайфуллина Р.Х. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г. Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт и санитарную обработку жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована в жилом помещении по адресу: ***, которое находится в собственности муниципального образования «г. Ульяновск».

Комната, которую она занимает, нуждается в капитальном ремонте, как и сам жилой дом. Несмотря на ее неоднократные обращения, ответчиками не проводится капитальный ремонт, а также санитарная обработка от насекомых.

Просила обязать ответчиков произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в том числе: восстановить полы (настил ДВП и линолеума), заменить окно, поклеить обои, побелить потолок, восстановив его штукатурный слой, покрасить батареи отопления, установить внутреннюю дверь, провести ремонт крыши над комнатой, а также обязать ответчиков провести санитарную обработку данного жилого помещения от тараканов и других насекомых; взыскать моральный вред с каждого из ответчиков по 30 000 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) «ГУК Заволжского района».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сайфуллина Р.Х. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд не принял во внимание то, что все имеющиеся повреждения в ее комнате имеют одну природу – последствия отсутствия капитального ремонта кровли дома, в связи с чем в производстве текущего ремонта, связанного с побелкой и покраской потолков и стен нет смысла.

В силу требований статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сайфуллина Р.Х. зарегистрирована по адресу: *** с 19 июля 1995 года.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2008 года, вступившим в законную силу, на администрацию г. Ульяновска возложена обязанность предоставить Сайфуллиной Р.Х., как лицу, страдающему тяжелым психическим заболеванием, вне очереди жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилого помещения для одиноко проживающего человека с учетом площади жилого помещения, находящегося у нее в собственности.

При принятии решения судом было учтено, что у истицы в собственности имется жилое помещение – 5/100 долей 17-комнатной коммунальной квартиры по адресу***.

В целях исполнения решения суда 29 декабря 2012 года между Сайфуллиной Р.Х. и КУГИЗ был заключен договор мены, по условиям которого КУГИЗ передал истцу в собственность однокомнатную квартиру, общей площадью 30,2 кв.м, расположенную по адресу: ***, а истица, в свою очередь, передала КУГИЗ 5/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру, расположенную по адресу: ***5, общей площадью 394,5 кв.м.

Право собственности Сайфуллиной Р.Х. на квартиру по адресу: *** было зарегистрировано 16 января 2013 года.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 сентября 2013 года, по которому с администрации г.Ульяновска в пользу Сайфуллиной Р.Х. взысканы денежные средства в сумме 97 365 руб. в возмещение расходов, необходимых на проведение ремонта вышеуказанной однокомнатной квартиры.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21 января 2015 года, вступившим в законную силу, Сайфуллиной Р.Х. было отказано в удовлетворении иска к Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с 1 октября 2014 года по адресу: ***.

Данным решением суда установлено, что 3 апреля 2013 года Сайфуллина Р.Х. по договору купли-продажи продала принадлежащую ей на праве собственности благоустроенную однокомнатную квартиру *** за 1 000 000 руб., тем самым умышленно ухудшив свои жилищные условия, с заявлением о признании ее малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, не обращалась. При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для заключения с Сайфуллиной Р.Х. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В 2016 году Сайфуллина Р.Х. обращалась в суд с иском к ответчикам об обязании провести ремонт жилого помещения по адресу: ***, по замене оконных блоков на кухне, в коридоре, в туалете. Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 октября 2015 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска было отказано на том основании, что Сайфуллина Р.Х. не являлась ни собственником, ни нанимателем данного жилого помещения.

В силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше решения имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Как следует из материалов дела, комната *** находится в муниципальной собственности.

11 апреля 2017 года между Управлением ЖХК администрации г.Ульяновска и Сайфуллиной Р.Х. был заключен договор коммерческого найма №1 в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Указывая на то, что техническое состояние занимаемого ею жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, требует капитального ремонта, Сайфуллина Р.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Разрешив спор по существу, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу пункта 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Договором коммерческого найма №1, заключенным 11 апреля 2017 года Управлением ЖКХ администрации г. Ульяновска с Сайфуллиной Р.Х., предусмотрено, что наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения ( подпункт 6 пункта 7 раздела 2).

Из представленных истицей актов обследования занимаемой ею комнаты *** за период 2018-2020 годы следует, что на потолке наблюдаются отслоения растворимого слоя между плитами перекрытия, на стенах наблюдаются отслоения покрасочного материала, оконный проем на деревянной основе, внутренний проем окна отсутствует, пол на деревянной основе – покрасочный материал отслоился, дверной проем деформирован.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные истицей ремонтные работы, необходимые к проведению в ее комнате, не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должны осуществляться истицей, как нанимателем, за свой счет, как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В понятие работ по капитальному ремонту, приведенном в Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда Приложение № 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не входят внутриквартирные работы по замене и ремонту полов, окон, стен, дверей и штукатурного слоя потолка.

В соответствии с пунктами 7 и 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. По результатам работы комиссия принимает одно из указанных в данной норме решений, в частности о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.

Вместе с тем, стороной истца не представлен░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░