Дело № 2-1092/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2012 года с.Устье, Усть-Кубинский район,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего, судьи Избушкиной С.И.,
при секретаре Мосенковой М.С.,
в присутствии заявителя ТуркинойЛ.Н., представителя заявителя Голованцева А.К., заинтересованного лица Забалуевой М.Б..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об оспаривании решения ведущего инженера филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от 05 июня 2012 года об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка,
у с т а н о в и л:
Туркина Л.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ведущего инженера филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №), выделенного ею в счет земельной доли, образованного из обособленных участков №, вблизи <адрес> <адрес>, площадью 5,5 га, и части № вблизи д. <адрес> <адрес>, площадью 1,5 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения. В своем заявлении указывает, что она проделала все необходимые действия по выделению принадлежащей ей на основании Свидетельства на право собственности на землю земельной доли из общей долевой собственности ТОО «Маяк», в соответствии с требованиями действовавшей на тот момент редакции ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так, ДД.ММ.ГГГГ ею было подано соответствующее извещение в газете «Красный север», в котором указаны местоположения земельных участков, адреса заявителя и кадастрового инженера, предложено в месячный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) представить имеющиеся у кого-либо возражения по поводу образования земельного участка. Ввиду отсутствия указанных возражений ООО «Землемер» были выполнены кадастровые работы по образованию многоконтурного земельного участка, состоящего из двух контуров, путем выдела в счет одной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Филисовский сельсовет, сформировано два земельных контура общей площадью 70000 кв.м.: контур севернее <адрес> - 55000 кв.м., контур западнее <адрес> - 15000 кв.м., был изготовлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет, но решением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным ведущим инженером ФИО6, ей было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет. Решение мотивировано тем, что в орган кадастрового учета поступило возражение Забалуевой М.Б. относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, севернее д. Борисково (обособленного участка №) площадью 5,5 га., к которому приложено Свидетельство на право собственности на землю, подтверждающее право Забалуевой на земельный участок с кадастровым номером №
В судебном заседании Туркина Л.Н. и ее представитель, адвокат Голованцев А.К., поддержали заявленное требование, подтвердили доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно представитель заявителя Голованцев А.К. пояснил, что
Заинтересованное лицо, Забалуева М.Б., пояснила, что спорный участок был выделен ей ранее в первоочередном порядке для ведения личного подсобного хозяйства решением общего собрания участников долевой собственности. В настоящее время ею проводятся кадастровые работы по образованию земельных участков путем выдела в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО «Маяк». Свои возражения она направила в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области и Туркиной Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, когда ей стало известно о том, что Туркина Л.Н. выделяет этот же участок.
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, чье решение оспаривается, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, от его представителя поступило письменное заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.
Суд, изучив материалы дела, межевое дело, заслушав объяснение заявителя, его представителя и заинтересованного лица, изучив отзыв филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Факт того, что заявительница Туркина Л.Н. является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Маяк» и собственником земельной доли с оценкой 199,4 баллагектаров, подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ - II-ВО-21 № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о заключении брака серии I-О<адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ЗАГС <адрес>.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом. При отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности собственник земельных долей или земельной доли для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Тот факт, что Туркина Л.Н. заключила договор с кадастровым инженером на проект межевого плана, подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что Туркина Л.Н. внесла на счет ООО «Землемер» платеж за землеустроительные работы в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно требованиям ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка, из которого будут выделяться земельные участки в счет земельной доли, возможность ознакомиться с проектом межевого плана до его утверждения. Срок ознакомления с проектом межевания - не менее 30 дней до дня его утверждения. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.
Как следует из публикации в газете «Красный Север» от ДД.ММ.ГГГГ № (стр. 23 «Извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельных участков), кадастровым инженером ООО «Землемер» выполняются работы по образованию земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, заказчиком кадастровых работ является Туркина Л.Н. В извещении указаны выделяемые из общей долевой собственности земельные участки:
№:№ площадью 5,5 га, расположенный севернее <адрес>
№:№ площадью 1,5 га, расположенный западнее <адрес>.
Также данное извещение содержит информацию о дате и месте проведения собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельных участков, о подаче возражений с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, о смежных земельных участках.
Таким образом, заявителем Туркиной Л.Н. при проведении действий по выделению земельного участка в счет своей земельной доли были выполнены требования закона.
Как следует из содержания ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Если возражений не имеется, кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии указанных возражений. На листе № стр. 2 межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО5 имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, где отсутствуют сведения о наличии возражений при согласовании местоположения границы земельного участка.
Как следует из решения ведущего инженера филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, заявительнице Туркиной Л.Н. отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что в орган кадастрового учета поступило возражение Забалуевой М.Б. относительно местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (обособленного участка №) площадью 5,5 га, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений. Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на которую ссылается в своем решении ведущий инженер ФИО6, орган кадастрового учета должен отказать в осуществлении кадастрового учета в случае, если к нему поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений, но в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Следовательно, в соответствии с требованиями указанного закона, должна быть выдержана процедура подачи возражений.
Из возражения Забалуевой М.Б. следует, что оно составлено ДД.ММ.ГГГГ, т. е. спустя полтора года после публикации извещения. Согласно п. 12 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, если в течение 30 дней со дня извещения участников долевой собственности от них не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, проект межевания участка считается согласованным.
При таких обстоятельствах решение ведущего инженера филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, которым Туркиной Л.Н. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение ведущего инженера филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Туркиной Л.Н. в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № образованного из обособленных участков №, вблизи <адрес>, площадью 5,5 га, и части № вблизи <адрес> <адрес>, площадью 1,5 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения.
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № образованный из обособленных участков №, вблизи <адрес> <адрес>, площадью 5,5 га, и части № вблизи <адрес> <адрес>, площадью 1,5 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, выделенный в счет земельной доли ее собственником Туркиной Л.Н.,
в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.
Судья С.И. Избушкина
Справка: Решение обжаловано 07.08.2012 года
Судья С.И. Избушкина