Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2012 (2-2040/2011;) ~ М-1974/2011 от 28.10.2011

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 апреля 2012 года                   п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Баженовой В.И., с участием представителя истца Гак Ю.М., представителя ответчика Шульженко Е.С., представителя третьего лица ДНТ «Березки» Володиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Емельяновского района к ФИО1 об аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о постановке на кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Емельяновского района обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит аннулировать внесение записи в ГКН в отношении земельного участка ФИО1, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление дачного некоммерческого товарищества «Березки» о предоставлении земельного участка площадью 2 га в районе пионерского лагеря «Бирюсинка». Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ был произведен выбор земельного участка из государственных земель, находящихся в ведении администрации <адрес>, право собственности на которые не разграничено, и ДД.ММ.ГГГГ выдан акт выбора и обследования земельного участка для дачного строительства. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения земельного участка под дачное строительство ДНТ «Березки», район пионерского лагеря «Бирюсинка» был утвержден акт выбора и обследования земельного участка. Муниципальным учреждением «Земля» сформировано землеустроительное дело, в рамках которого был направлен запрос в кадастровую плату о сведениях по данному участку, на что кадастровой палатой дан ответ об отсутствии поставленных на кадастровый учет земельных участков на этом месте. Впоследствии Муниципальным учреждением «Земля» подготовлен был и утвержден кадастровый план территории с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования – для организации ДНТ. При постановке данного земельного участка на кадастровый учет выявлен факт наложения на земельный участок, уже стоящий на кадастровом учете, находящийся в СНТ «Овинный» с адресом: <адрес>, район <адрес> с кадастровым номером №. Данный участок оформлялся в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в порядке дачной амнистии, в связи с этим согласование границ земельного участка органом местного самоуправления не проводилось; данный участок не находится в границах СНТ «Овинный», а относится к государственным землям, находящимся в ведении администрации, право собственности на которые не разграничено; в отношении данного участка выдан и утвержден акт выбора и обследования земельного участка ДНТ «Березки»; на момент постановки земельного участка на кадастровый учет ФИО1 акт выбора ДНТ «Березки» был уже подписан и утвержден постановлением администрации <адрес> (л.д. 2-3, 33-34).

В судебном заседании представитель истца Гак Ю.М. исковые требования поддержала; в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении; дополнительно пояснила, что право собственности ФИО1 администрация не оспаривает, так как считает, что у ФИО1 действительно имеется в собственности земельный участок, однако находится он в другом месте; ФИО1 же, используя упрощенный порядок оформления прав, поставил на кадастровый учет как свой собственный земельный участок, принадлежащий администрации; по мнению представителя истца, для восстановления права собственности администрации на вышеуказанный земельный участок достаточно аннулировать запись в ГКН.

Представитель третьего лица ДНТ «Березки» ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что с 2009 года ДНТ занимается оформлением прав на земельный участок, расположенный в районе пионерского лагеря «Бирюсинка»; в 2009 году данный участок осматривался ими, и было видно, что участком никто не пользуется; только при постановке на кадастровый учет стало известно о том, что участок занят другими лицами, в том числе ФИО1; по мнению представителя ДНТ, ФИО1 неправильно определил границы своего участка, который фактически находится в другом квартале.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что свой участок ФИО1 приобрел по договору купли-продажи; границы этого участка уже были определены и обозначены колышками; с весны 2010 года ФИО1 стал облагораживать участок, заложил фундамент под строительство дома. Помимо этого, кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти – Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. ФИО1 в установленном порядке обратился в уполномоченный орган с заявлением о кадастровом учете, предоставил все необходимые для осуществления кадастрового учета документы, на основании которых уполномоченный орган принял решение об осуществлении кадастрового учета, следовательно, ФИО1 не может в силу действующего законодательства исполнить требование истца – аннулировать внесение записи в ГКН.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, право собственности ответчика ФИО1 зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; согласно данному договору ФИО1 приобрел земельный участок у ФИО6; последний являлся собственником участка на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ; согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ сведения о спорном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; площадь и местоположение границ участка соответствовали материалам межевания; земельный участок имеет кадастровый номер № (предыдущий №) (л.д. 4-8, 28-32).

ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Березка» обратилось к главе <адрес> ФИО5 с заявлением о предварительном согласовании места размещения и о предоставлении ДНТ «Березки» земельного участка, находящегося на территории Мининского сельсовета <адрес>, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район пионерского лагеря «Бирюсинка» площадь 2.0 га (л.д. 14-16); ДД.ММ.ГГГГ данный акт утвержден постановлением <адрес> № (л.д. 13)

Согласно плану пересечения границ земельный участок, испрашиваемый ДНТ «Березки», полностью накладывается на участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 (л.д. 17, 18).

Таким образом, кадастровый учет спорного участка был осуществлен на основании правоустанавливающих документов, которые являются действительными и ни кем, в том числе истцом, в судебном порядке не оспорены.

Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает всего несколько случаев, когда возможно аннулирование сведений об объекте недвижимости и исключение их из государственного кадастра недвижимости – ст. 24 и ст. 25.

Согласно ст. 3. данного закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Статья 1 вышеназванного закона предусматривает, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42, внесение в АИС ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

Статья 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно ст. 16 данного закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Эта же статья (часть 4) предусматривает, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 20 указанного закона с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Как установлено в судебном заседании, собственник участка с кадастровым номером № с заявлением о снятии его участка с кадастрового учета не обращался, решение о снятии принадлежащего ФИО1 участка с кадастрового учета органом кадастрового учета не выносилось.

Таким образом, оснований для аннулирования записи в ГКН не имеется.

Кроме того, участок с кадастровым номером № (предыдущий №) поставлен был на учет в 1995 году на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32); собственником данного участка являлся ФИО6; последний продал данный участок по договору купли-продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФГК «Земельная кадастровая палата» в отношении данного участка в ГКН внесены изменения – присвоен новый кадастровый номер №

Представитель ответчика в судебном заседании настаивала на том, что ФИО1 приобретал именно тот участок, который в настоящее время имеет кадастровый номер № и находится по адресу: СНТ «Овинный», участок №.

Истец, несмотря на разъяснения суда, не стал оспаривать зарегистрированное право ответчика и решение органа кадастрового участка от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении принять решение об аннулировании записи в ГКН, которая сделана была в установленном порядке, не представляется возможным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Емельяновского района к ФИО1 об аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:11:0340519:400, расположенного по адресу: <адрес> участок №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                Е.А.Ежелева