Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2021 ~ М-681/2021 от 24.09.2021

Дело №2-671/2021

40RS0010-01-2021-001160-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.

при секретаре Хотеевой Ю.А.,

с участием прокурора Агеевой Е.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

        18 октября 2021 г.

дело по иску Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к Соловьевой И.А., Веселовой А.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления возмещения и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

24 сентября 2021г. Кировская районная администрация муниципального района «Город Киров и Кировский район» обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором указала, что Соловьевой И.А. и Веселовой А.А. принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доли в праве, квартира в многоквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 1 комнаты общей площадью 22 кв.м, жилой – 12,8 кв.м. Многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы и вошел в третий этап реализации программы – до 31.12.2022. Собственники жилого помещения выразили согласие на получение возмещения за жилое помещение. Руководствуясь ч.10 ст.32 ЖК РФ, истец 21.10.2020 направил ответчикам требование о сносе или реконструкции жилого дома, признанного аварийным. 03.12.2020 от Соловьевой И.А. поступило заявление о возврате ранее направленного в адрес администрации обращения о выплате возмещения за жилое помещение. 30.12.2020 Соловьева И.А. и Веселова А.А. обратились с заявлением о предоставлении им жилого помещения взамен изымаемого. Учитывая, что у Соловьевой И.А. имеется в собственности иное жилое помещение, помимо изымаемого, исходя из положений ст.32 ЖК РФ, у органов местного самоуправления возникает обязанность на выплату возмещения за жилое помещение. Постановлением администрации от 01.02.2021 № принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, о чем 03.02.2021 ответчикам направлено уведомление с проектом соглашения. 10.02.021 Соловьева И.А. и Веселова А.А. обратились в администрацию с письмом о несогласии на получение возмещения за жилое помещение, сообщив о выборе способа реализации своих жилищных прав в виде получения равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. 18.03.2021 Соловьевой И.А. направлен отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения № от 23.07.2020, согласно которому сумма возмещения составила 409 896 руб. С учетом требований ст.32 ЖК РФ, истец просил в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы», изъять путем выкупа в пользу муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой ответчикам возмещения за жилое помещение в размере 409 896 руб. пропорционально их долям в праве собственности; прекратить их право общей долевой собственности на указанное жилое помещение; признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель истца Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» по доверенности Дойникова К.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, представив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Соловьева И.А. и Веселова А.А., их представитель адвокат Колявкина С.И. в судебном заседании исковые требования не признали, приведя доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д.146-149).

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира № дома № по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому: Соловьевой И.А. и Веселовой А.А., что подтверждается справкой Кировского филиала КП «БТИ» № от 06.11.2020, договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.06.1998 (л.д.111,144).

Актом обследования помещения от 21.02.2014, заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 21.02.2014, утвержденных постановлением администрации от 21.02.2014 №, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9-11).

Указанный многоквартирный жилой дом № по <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170, в третий этап реализации программы - до 31.12.2022.

Во исполнение ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией письмом от 21.10.2020 ответчикам направлялось требование, в котором, в срок до 31.12.2020, предлагалось совместно с другими собственниками жилых помещений, расположенных в доме № по <адрес>, принять решение о реконструкции указанного дома в порядке, предусмотренном ст.44-46 ЖК РФ (л.д.13).

Постановлением Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 01.02.2021 № жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 25,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, изъята для муниципальных нужд (л.д.18).

Ответчик Соловьева И.А. выразила согласие на получение возмещения за жилое помещение в заявлении от 03.08.2020, которое в дальнейшем, заявлением от 03.12.2020 просила вернуть (л.д.12,14).

30.12.2020, 10.02.2021 ответчики Соловьева И.А. и Веселова А.А. обращались к истцу с заявлениями о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого (л.д.16,26).

В ответ на их обращения, ответчикам было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения путем выплаты собственникам выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд, а также разъяснялось, что в связи с тем, за Соловьевой И.А. на праве собственности значится другое жилое помещение, пригодное для проживания, то спорная квартира может быть переселена только предоставлением выкупной цены (л.д.17,19,21-25,27,35).

Судом установлено, что ответчику Соловьевой И.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 45,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.12.2020 (л.д.114,115).

Право собственности на указанную квартиру возникло на основании свидетельства о праве на наследство от 23.08.2012 (л.д.141).

Вместе с тем, данный факт не умаляет права ответчика Соловьевой И.А. на реализацию права выбора вида возмещения за изымаемое жилое помещение: выкуп либо предоставление иного жилого помещения.

Доводы, представленные представителем истца в обоснование своих требований по иску, суд находит необоснованными в виду следующего:

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 2, пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Частью 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями таких лиц (предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений, возмещение процентов по ипотеке, кредиту или займу) при условии, что на дату признания многоквартирных домов аварийными у правообладателей жилых помещений в таких домах отсутствуют иные пригодные для проживания жилые помещения.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае право ответчиков на предоставление иного жилого помещения в собственность возникло в силу в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами дела, что дом, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170.

Следовательно, собственники жилых помещений в таком доме имеют право выбора одного из двух способов защиты своих жилищных прав: путем получения компенсации за изымаемое жилое помещение либо путем предоставления жилого помещения в натуре.

В судебном заседании ответчики Соловьева И.А. и Веселова А.А. выразили согласие на предоставление жилого помещения взамен изымаемого.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Учитывая изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к Соловьевой И.А., Веселовой А.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:      Т.А. Лунёва

Решение суда в окончательной форме принято 25 октября 2021г.