Решение по делу № 2а-1022/2020 от 12.02.2020

Дело № 2а-1022 Д/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Ганиеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Воейковой Дарьи Михайловны к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, УСТАНОВИЛ:

Воейкова Д. М. обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 46 КАС РФ, к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибалова Ильи Александровича по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Чекарева Григория Ивановича о взыскании в пользу взыскателя Воейковой Дарьи Михайловны задолженности в размере <данные изъяты>, выразившегося в непринятии мер, направленных по обращению взыскания на имущество должника.

Административный истец Воейкова Д. М., надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд не явилась, об отложении судебного заседания по уважительным причинам суд не просила.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца Воейковой Д. М., участие которой по данному делу не признавалось судом обязательным.

В административном иске Воейкова Д. М. мотивировала свои требования следующим.

На основании решения Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Воейковой Д. М. к Чекареву Г. И. о взыскании задолженности по договору займа, процентов, судебных расходов по оплате государственной пошлины на общую сумму <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Чекарева Г. И. Административный истец полагает, как взыскатель по данному исполнительному производству, что со стороны судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находилось данное исполнительное производство, не предпринимаются действия по его реальному исполнению, в частности не предпринимаются меры для обращения взыскания на имущество должника.

Так, она ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в УФССП России по Московской области с заявлением о проверке материалов исполнительного производства с просьбой о принятии мер для надлежащего исполнения решения суда, однако ответа о результатах проверки в ее адрес не поступили. Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное обращение было направлено в Коломенский РОСП УФССП России по Московской области для организации и проведении проверки, однако до настоящего время ответа на обращение не поступило.

Она считает, что судебным приставом-исполнителем своевременное не был принят весь комплекс мер для исполнения решения суда, что повлекло длительное неисполнение судебного решения и, как следствие, нарушение ее прав как взыскателя.

Она просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибалова Ильи Александровича, вьем производстве в настоящее время находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Чекарева Григория Ивановича о взыскании в пользу взыскателя Воейковой Дарьи Михайловны задолженности в размере <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер, направленных по обращению взыскания на имущество должника, обязав административного ответчика принять данные меры <данные изъяты>

Административный ответчик Коломенское РОСП УФССП России по Московской области, будучи надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд своего представителя не направила, об отложении судебного заседания не просил.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

В письменном отзыве на административное исковое заявление, административный ответчик Коломенский РОСП УФССП России по Московской области не признал исковые требования Воейковой Д. М., указывая следующее.

На основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Коломенским РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Чекарева Г. И. о взыскании в пользу взыскателя Воейковой Д. М. задолженности на общую сумму <данные изъяты>. В рамках данного исполнительного производства с целью установления места получения доходов должником и имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись: запросы в кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств; в регистрирующие органы о наличии у должника движимого или недвижимого имущества; в МОТОРЭР о наличии у должника транспортных средств; в ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области о наличии у должника доходов. После поступления ответов были произведены аресты денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных учреждениях; было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; должник неоднократно ограничивался в выезде за пределы Российской Федерации; по заявлению взыскателя ДД.ММ.ГГГГ было заведено розыскное дело о розыске АМТС, принадлежащего должнику. Поскольку имущество, в том числе и АМТС, у должника в наличии отсутствует, то и обращение взыскания на отсутствующее имущество невозможно. Административный ответчик полагает, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать <данные изъяты>

Заинтересованное лицо Чекарев Г. И. и его представитель – адвокат ФИО6, действующий на основании ордера № <данные изъяты> надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд не явилась, от заинтересованного лица в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица и его представителя, участие которых по данному делу не признавалось судом обязательным.

В письменном отзыве на административный иск, заинтересованное лицо Чекарев Г. И. указал, что на его имя зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты> №, однако с ДД.ММ.ГГГГ он не является собственником данного автомобиля, поскольку продал его другому лицу. Однако новый владелец автомобиля не может перерегистрировать транспортное средство, поскольку судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ были наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия. ДД.ММ.ГГГГ им предпринимались попытки снять вышеуказанный автомобиль с регистрационного учета, в связи с чем, было подано соответствующее заявление. Однако, автомобиль не мог быть снят с учета из-за наложенных ограничений. В настоящее время он нигде не работает, доход отсутствует. Судебный пристав-исполнитель неоднократно вызвал его, устанавливал его имущество и денежные средства в кредитных организациях, которое у него отсутствует. Просит в удовлетворении административного иска отказать <данные изъяты>

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, возражения административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Воейковой Д. М. о взыскании в ее пользу с Чекарева Г. И. суммы заложенности по договору займа, процентов, судебных расходов на общую сумму <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Коломенским городским судом Московской области по делу № <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Кудрявцевой М. А. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Чекарева Г.И. в пользу Воейковой Д. М. денежных средств в размере <данные изъяты> В настоящее время исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибалова И. А.

Административный истец полагает, что по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибаловым И. А., а до него другими судебными приставами-исполнителями, в производстве которого находилось настоящее исполнительное производство, не принимаются достаточные необходимые меры для его исполнения, в частности не принимаются меры для обращения взыскания на имущество должника Чекарева Г. И., с целью дальнейшей реализации автомобиля на торгах для погашения задолженности должника.

Административный ответчик Коломенский РОСП УФССП России по Московской области, не согласился с административным иском, указывая, что все необходимые меры в рамках исполнительного производства принимались, имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него установлено не было.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Соколова не подлежат удовлетворению по следующим причинам.

Так, в силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель на основании постановления возбуждает в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 вышеуказанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2)принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 87 вышеуказанного Федерального закона реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую сложную вещь, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В силу ч. 8 ст. 89 вышеуказанного Федерального закона при передачи для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов совершает отдельные исполнительные действия, осуществляет и иные полномочия.

Из представленной копии исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Коломенского РОСП УФССП России по Московской области были совершены следующие исполнительные действия с целью исполнения требований исполнительного документа: неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств; в регистрирующие органы о наличии у должника движимого или недвижимого имущества; в МОТОРЭР о наличии у должника транспортных средств; в ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области о наличии у должника доходов <данные изъяты>

После поступления ответов на запросы административным ответчиком были произведены аресты денежных средств, находящихся на счетах должника в кредитных учреждениях; было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; должник неоднократно ограничивался в выезде за пределы Российской Федерации; по заявлению взыскателя ДД.ММ.ГГГГ было заведено розыскное дело о розыске АМТС, принадлежащего должнику; совершены выходы по месту жительства должника, имущество установлено не было <данные изъяты>

На момент последнего судебного заседания исполнительное производство не окончено, требования исполнительного документа не исполнено.

По сведениям МОТОРЭР-2 на имя должника Чекарева Г. И. зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты> № <данные изъяты> Как указывает в письменном отзыве заинтересованное лицо Чекарев Г. И. данный автомобиль в ДД.ММ.ГГГГ продан им другому лицу, в связи с чем, он владельцем автомобиля не является. Однако новый владелец автомобиля не может перерегистрировать транспортное средство на свое имя, поскольку судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ были наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ им предпринимались попытки снять вышеуказанный автомобиль с регистрационного учета, в связи с чем, было подано соответствующее заявление. Однако, автомобиль не мог быть снят с учета из-за вышеуказанных ограничений <данные изъяты>

Поскольку данный автомобиль у заинтересованного лица в наличии отсутствует, то судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибаловым И. А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об исполнительном розыске данного автомобиля <данные изъяты>

Поскольку автомобиль у должника в наличии отсутствует и заведено розыскное дело в отношении транспортного средства, то у судебного пристава-исполнителя отсутствует возможность обращения взыскания на данный автомобиль с целью его последующей оценки и реализации на открытых торгах.

Также, судебный пристав-исполнитель неоднократно выходил по месту жительства должника, где какое-либо имущество, на которое можно было бы обратить взыскание, обнаружено не было.

Таким образом, на момент последнего судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области выполнены достаточные меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Также суд отмечает, что нарушение сроков производства исполнительных действий со стороны судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП было связано с объективными техническими причинами, связанными с длительностью получения электронных ответов на запросы службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе административному истцу Воейковой Д. М. в удовлетворении административного иска к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибалова Ильи Александровича по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Чекарева Григория Ивановича о взыскании в пользу взыскателя Воейковой Дарьи Михайловны задолженности в размере <данные изъяты>, выразившегося в непринятии мер, направленных по обращению взыскания на имущество должника.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Шибалова Ильи Александровича по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Чекарева Григория Ивановича о взыскании в пользу взыскателя Воейковой Дарьи Михайловны задолженности в размере <данные изъяты>, выразившегося в непринятии мер, направленных по обращению взыскания на имущество должника административному истцу Воейковой Дарье Михайловне - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.