Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-165/2018 от 22.01.2018

Судья – Крымских Т.В.

Судья – Филатова Е.С.

44-а-165

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 13 февраля 2018 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу Бессоновой Надежды Анатольевны на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 09.06.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 20.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Бессоновой Н.А.,

установил:

Постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 09.06.2017 Бессонова Надежда Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с уплатой в доход федерального бюджета (л.д. 225-228).

Решением судьи Пермского краевого суд от 20.07.2017 указанное постановление судьи городского суда оставлено без изменения, жалоба Бессоновой Н.А. - без удовлетворения (л.д. 292-294).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 22.01.2018, Бессонова Н.А. ставит вопрос об отмене указанных судебных актов.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 25.01.2018, поступило в Пермский краевой суд 01.02.2018.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, административный материал, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 14.03.2017 сотрудником УФСБ РФ по Пермскому краю выявлено размещение 27.03.2017 и дальнейшее хранение в сети «Интернет» на странице в социальной сети «ВКонтакте» пользователя «Надежда Бессонова» текста под заголовком «Обращение к военнослужащим Российской армии», находившегося в свободном доступе для просмотра и копирования (http://vk/com/**). Лицом, использующим данный псевдоним, является Бессонова Надежда Анатольевна, дата рождения, зарегистрированная по адресу: ****.

Печатный материал с наименованием «Обращение к военнослужащим Российской армии» внесен в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по № ** (***) по решению Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04.09.2015 (отменено в дальнейшем по процессуальным нарушениям, аналогичное решение Ленинского районного суда г. Ульяновска вынесено 29.08.2016) и под № ** (***) на основании решения Ленинского районного суда Екатеринбурга от 09.07.2015. Указанными вступившими в законную силу судебными постановлениями установлен экстремистский характер материалов.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 54-57), справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия (л.д. 30-31), сообщением СБ ООО «ВКонтакте» (л.д. 6), сообщением о выявленном правонарушении от 16.03.2017 (л.д. 32-33), протоколом исследования предметов и документов от 14.03.2017, составленным сотрудников УФСБ России по Пермскому краю с привлечением специалистов и приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов мероприятия граждан, текстом агитационных материалов (листовок) Общероссийской политической партии «ВОЛЯ», ликвидированной по решению Верховного Суда РФ от 09.08.2016 № АКПИ16-735 (л.д. 10-14), скриншотами со страниц «Надежда Бессонова» социальной сети «ВКонтакте» (л.д. 15-23), копией решения Ленинского райнного суда г. Екатеринбурга от 09.07.2015 (л.д. 36-38), копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.04.2016 (л.д. 39-42) и другими материалами дела.

Данные доказательства, которым судебными инстанциями в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ была дана правильная оценка, являются достаточными для установления вины Бессоновой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Таким образом, Бессонова Н.А. являясь пользователем страницы в социальной сети «ВКонтакте» под именем «Надежда Бессонова» допустила хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушила требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ. Довод жалобы об отсутствии доказательств личного размещения указанной ссылки Бессоновой Н.А. опровергается материалами дела.

Указанные действия Бессоновой Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ. Утверждение заявителя жалобы о том, что у нее отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, не влияет на выводы судьи о наличии в действиях Бессоновой Н.А. состава вменяемого административного правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ и вина Бессоновой Н.А. в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Ссылка в жалобе на нарушение мировым судьей положений ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку дело рассмотрено без участия Бессоновой Н.А., несмотря на наличие ходатайства об отложении судебного заседания, несостоятельна.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. При этом судья вправе приступить к рассмотрению такого дела об административном правонарушении по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том случае, если санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, а фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. Учитывая вышеизложенное, при наличии сведений о надлежащем извещении Бессоновой Н.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела, мировой судья правомерно рассмотрел дело по существу в отсутствие Бессоновой Н.А., оставив ходатайство об отложении судебного заседания без удовлетворения, и вынес постановление по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Довод жалобы о том, что собранные по делу доказательства, в частности, материал проверки, проводимый УФСБ России по Пермскому краю, протокол исследования предметов и документов от 14.03.2017 и приложенные к нему скриншоты, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, получены с нарушением закона и не могут являться допустимыми доказательствами, основаны на субъективном мнении заявителя и не находят подтверждения установленными обстоятельствами.

Основания, по которым не принято в качестве доказательства заключение специалиста по результатам технического исследования от 07.06.2017, представленное защитником Бессоновой Н.А., подробно изложены в постановлении мирового судьи, заключение не обладает признаками относимости и допустимости и не опровергает собранные по делу доказательства.

Доводы жалобы об отказе в назначении судебной лингвистической экспертизы не свидетельствуют о необходимости отмен постановленных судебных актов, так как на основании совокупности представленных доказательств, суд первой инстанции не нашел оснований для назначения повторной экспертизы.

Довод жалобы о нарушении срока составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не влечет отмену судебных актов и не свидетельствует о нарушении норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку исходя из разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение срока составления постановления о возбуждении дела, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ является несущественным недостатком, так как этот срок не является пресекательным.

Довод жалобы о том, что доказательств признания экстремистским текста, опубликованного на интернет-странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «Надежда Бессонова», не представлено, опровергается материалами дела.

Согласно решению Ленинского районного суда Екатеринбурга от 09.07.2015 материал с наименованием «Обращение к военнослужащим Российской армии» внесен в федеральный список экстремистских материалов и признан экстремистским материалом в полном объеме.

Следовательно, распространение текста данного обращения, а также его производство или хранение в целях распространения, вне в зависимости от использованного объема, является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. При этом из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, существенным образом влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода мирового судьи о доказанности вины Бессоновой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Действия Бессоновой Н.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судебных инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.

Административное наказание назначено Бессоновой Н.А. в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.9, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – совершение однородного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Бессоновой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 09.06.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 20.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ в отношении Бессоновой Н.А. оставить без изменения, жалобу Бессоновой Н.А. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись