Дело № 2-334/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2014 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Захаровой Н.Л., с участием представителя истца Гавриловой С.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Семеновой З.С., Андреевой А.И., Назаровой Р.П., Тимофеевой Е.П. о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Семеновой З.С., Андреевой А.И., Назаровой Р.П., Тимофеевой Е.П. о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности последних на них.
Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ « О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>»», являются собственниками земельных долей площадью по <данные изъяты> га, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», т.е. имеют по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. После предоставления им этих земельных долей в собственность они ими в течение более трех лет подряд каким-либо образом не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с чем, в соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» они были признаны невостребованными. В силу изложенного, администрация Красноармейского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли и признать на них право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики».
На судебном заседании представитель истца Гаврилова С.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Семенова З.С., Назарова Р.П. на судебное заседание не явились, хотя о его месте и времени были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия. При этом ответчица Семенова З.С. заявила о признании исковых требований, а ответчица Назарова Р.П. о не признании исковых требований, т.к. желает распорядиться принадлежащей ей земельной долей (л.д.58,62,64,65).
Ответчики Андреева А.И., Тимофеева Е.П. также на судебное заседание не явились, несмотря на то, что к ним были направлены извещения о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанных извещений суда не явились и они были возвращены в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчиков Андрееву А.И., Тимофееву Е.П. надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания (л.д. 62,63,66).
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ТУ Росимущества в Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, МИ ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Агрофирма «Таябинка»» тоже на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ, в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.61).
Выслушав объяснения представителя истца Гаврилову С.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, копии постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>»», списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли названным выше постановлением в собственность ответчиков были закреплены земельные доли площадью по <данные изъяты> га, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», т.е. по 1<данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-7, 69-84).
Из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца Гавриловой С.И., списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.8-20,21-31, 32-33), администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <данные изъяты> районной газете «Ял пурнасе» №. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и имена ответчиков.
В указанной же выше газете ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании районного дома народного творчества общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановления главы администрации Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № а от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.34-44).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, ответчики были включены в этот список (л.д.35-44).
Ответчики Семенова З.С. и Андреева А.И. суду каких -либо доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Красноармейского сельского поселения принадлежащих им земельных долей невостребованными не представили.
Более того, ответчица Семенова З.С. направила в суд заявление о признании предъявленного к ней иска ( л.д.58).
В силу же ст.ст.12,56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Из уведомлений Управления Росреестра по Чувашской Республике явствует, что ответчиками Семеновой З.С. и Андреевой А.И. право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано (л.д.49,50).
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Красноармейского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие Семеновой З.С. и Андреевой А.И. суд находит подлежащими удовлетворению.
Признание права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли Семеновой З.С. и Андреевой А.И. влечет прекращение права собственности последних на них, в связи с чем, вынесение дополнительного решения о прекращении их права собственности на данные земельные доли не требуется.
Исковые требования администрации Красноармейского сельского поселения к Назаровой Р.П. и Тимофеевой Е.П. не могут быть удовлетворены.
Как видно из заявления ответчицы Назаровой Р.П. она исковые требования не признает, т.к. ею в настоящее время приняты меры по распоряжению принадлежащей ей земельной долей. Из доверенности, выданной ответчицей Тимофеевой Е.П. Тимофеевой А.Г., а также заявления последней следует, что Тимофеева Е.П. тоже иск не признает, ею приняты меры по распоряжению своей земельной долей, выдана доверенность Тимофеевой А.Г. для представления ее интересов в Управлении Росреестра по Чувашской Республике, при распоряжении земельной долей (л.д.65,67,68).
При установленных выше обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для признания права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на принадлежащие Назаровой Р.П. и Тимофеевой А.Г. земельные доли как невостребованных.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
Признать право собственности муниципального образования « Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежащие на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ,:
Семеновой З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей в <адрес>;
Андреевой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей в <адрес>,
размером по <данные изъяты> га каждому, т.е. каждому по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу : <адрес>.
В удовлетворении исковых требований администрации Красноармейского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Назаровой Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей в д<адрес>, и Тимофеевой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей в <адрес>, о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на принадлежащую им на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли размером по <данные изъяты> га, т.е. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 31 декабря 2014 г.
Председательствующий