Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-317/2013 от 07.08.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кинель ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кинельского районного суда Самарской области Плешачкова ФИО3 рассмотрев административное дело об административном правонарушении в отношении Главы сельского поселения Кинельский муниципального района <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> <адрес> по ст.8.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов на территории сельского поселения Кинельский муниципального района <адрес> не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления : стоки из выгребных ям <адрес> и <адрес> по распоряжению главы сельского поселения <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № сливаются без предварительной очистки на сельскохозяйственные поля, что является нарушением ст.11 ч.1 и ч.2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». п.3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В отношении должностного лица ФИО1. был составлен протокол по ст.8.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Глава сельского поселения <адрес> м.<адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 вступил в должность главы сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ им было издано и действительно слив нечистот в <адрес> и в <адрес> осуществлялся на поле № в <адрес>, а в <адрес> в районе бывших ферм крупного скота без предварительной очистки.

Исследовав материалы дела, суд считает, что должностное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ и его вина доказана, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра выгребных ям и места вывоза жидких отходов, распоряжением № и не оспаривается правонарушителем.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ФЗ)

В соответствии со ст.11 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 22. вышеназванного закона

1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест» п 1.13. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещается.

п. 3.1. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией статьи в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 32. 2КоАП РФ

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Главу сельского поселения Кинельский муниципального района <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья ФИО4 Плешачкова