Дело №2-1790/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Вологда « 30» января 2012 г.
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Т.Н. Балаевой,
при секретаре В.О. Сердцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кряталовой О.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец Кряталова О.А. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Т. и отец О. лишены родительских прав решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Отец О. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец была определена в детское интернатное учреждение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении. <адрес> за ней закреплена не была, поскольку нигде не имела регистрации. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была поставлена на учет на внеочередное предоставление жилых помещений. В мае 2005 года окончила обучение в ГОУ «ПУ №» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выделено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было выделено как временное. Истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ей (Кряталовой О.А.) вне очереди жилое помещение, отвечающее установленным нормам и требованиям.
Истец Кряталова О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что по адресу: <адрес> <адрес>) проживает на основании договора социального найма. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно указала, что при вынесении по какому договору Кряталовой О.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>). В случае, если указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма, то площадь предоставляемого жилого помещения должна определяться с учетом жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Кряталова (Тихомирова) О.А. (фамилия изменена в связи с регистрацией брака) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ мать истца – Т., отец истца О. лишены родительских прав.
Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец была определена в детское интернатное учреждение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении.
Жилая площадь за истцом закреплена не была, в связи с чем, что не имела регистрации.
Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец была поставлена на учет для получения жилой площади составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, учетный номер №.
В мае 2005 года окончила обучение в ГОУ «ПУ №» <адрес>, что подтверждается свидетельством об окончании серия АГ №.
Истцу было выделено жилое помещение по адресу: <адрес> (общежитие) на основании договора найма жилого помещения в общежитии на 5 лет от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно данным, предоставленным ГП ВО «Череповецтехинвенаризация», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Кряталова О.А. в настоящее время жилого помещения не имеет.
Таким образом, на настоящий момент Кряталова О.А. жилым помещением не обеспечена.
Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое
помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма.
В ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.
В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Согласно ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что Кряталова О.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленное за ней жилое помещение отсутствует, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, кроме того, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд полагает необходимым обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Кряталовой О.А. вне очереди жилое
помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма.
Руководствуясь ст.49, 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Кряталовой О.А. вне очереди жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской судв течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Балаева
Мотивированное решение изготовлено: 31.01.2012