№ 2-1396/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Силантьевой Д.С.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице Администрации Воронинского сельского поселения к Волкову Петру Юрьевичу, Волкову Вениамину Вениаминовичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
муниципальное образование «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения обратилось в суд с иском, в котором просило признать право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую
Волкову П.Ю. в размере 90000/26616500 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, площадью 26616500 кв.м, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское»,
В. в размере 90000/26616500 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, площадью 26616500 кв.м, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское».
В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации /../ от /../ №-з «О передаче земель коллективу граждан акционерного общества закрытого типа «Семилуженское» акционерному обществу закрытого типа «Семилуженское» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 10144 га. Постановлением Главы администрации /../ от /../ №-з, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству /../ поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Семилуженское». В списке членов АОЗТ «Семилуженское» под номером 239 значится Волков П.Ю., под номером 238 значится В. Между тем, право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, площадью 26616500 кв.м, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское», ответчики не зарегистрировали.
Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Томские новости» от /../ № и в районной газете «Томское предместье» от /../ №, а также размещены на официальном сайте истца и информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Воронинское сельское поселение». В течение трех месяцев со дня опубликования списка ни ответчиком, ни иными лицами возражений в администрацию Воронинского сельского поселения не представлено. В связи с отсутствием кворума общее собрание членов АОЗТ «Семилуженское» не состоялось. Администрация Воронинского сельского поселения постановлением от /../ № утвердила список невостребованных земельных долей, где под номером 150 значится доля Волкова П.Ю., под номером 149 – В. Учитывая, что ответчиками в установленные сроки возражений о включении долей в список невостребованных земельных долей не представлено, как и не предпринято действий по надлежащему оформлению прав на земельному долю и распоряжению ею, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Воронинского сельского поселения соблюден.
Муниципальное образование «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения, ответчик В., извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Ответчик Волков П.Ю. в судебное заседание не явился.
По адресу ответчика, указанном в исковом заявлении, и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика Волкова П.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение Волковым П.Ю. судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчику, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от /../ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от/../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от /../ № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602 площадью 29526500 кв.м, находящейся в общей долевой собственности, расположен по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское», отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /../.
Постановлением /../ от /../ №-з членам акционерного общества закрытого типа АОЗТ «Семилуженское» переданы земли для сельскохозяйственного использования общей площадью 10144 га.
Согласно постановлению Главы администрации /../ от /../ №-з и постановлению Главы администрации /../ от /../ №-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству /../ поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Семилуженское».
В списке членов АОЗТ «Семилуженское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации /../) под номером 239 указан Волков П.Ю. доля 9 га, под номером 238 указан В. доля 9 га.
В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю №, выданное Волкову П.Ю., №, выданное В. о приобретении каждым права на земельные доли площадью 9 га.
В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Воронинского сельского поселения /../ составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.
В газете «Томское предместье» от /../ №, а также в информационно-аналитической газете «Томские новости» № от /../, а также на официальном сайте Администрации Воронинского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Семилуженское», и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Кроме того, в указанных газетах опубликовано извещение администрации Воронинского сельского поселения о проведении /../ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Семилуженское» от /../.
В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности « АОЗТ «Семилуженское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Воронинского сельского поселения постановлением Главы Воронинского сельского поселения от /../ № утвердила список 239 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Семилуженское» на территории муниципального образования «Воронинское сельское поселение», согласно прилагаемому списку (приложение №), где под № указана доля Волкова П.Ю., под № указана доля В.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Волков П.Ю., В. в администрацию Воронинского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от /../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Воронинского сельского поселения соблюден.
Поскольку права на земельную долю Волкова П.Ю., В. в соответствии с требованиями Федерального закона от /../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, намерений распорядиться земельной долей не выражали, и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельные доли, принадлежавшие Волкову П.Ю., В. являются невостребованными.
Поскольку согласно постановлению /../ от /../ №-з площадь каждой доли установлена в размере 9 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (9 га = 90 000 кв.м) к текущей площади земельного участка (29 526 500 кв.м) и составляет 90000/29526500.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признании права собственности муниципального образования «Воронинское сельское поселение» на спорные невостребованные земельные доли в размере 90000/29526500 каждая.
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление муниципального образования «Воронинское сельское поселение» в лице администрации Воронинского сельского поселения к Волкову Петру Юрьевичу, В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на 90000/29526500 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, площадью 29526500 кв.м, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское», принадлежащую Волкову Петру Юрьевичу.
Признать за муниципальным образованием «Воронинское сельское поселение» право собственности на 90000/29526500 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:602, площадью 29526500 кв.м, расположенный по адресу: /../, АОЗТ «Семилуженское», принадлежащую В..
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд /../ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 30.07.2021
Копия верна
Подлинник подшит в гражданском деле №
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Силантьева Д.С.
УИД 70RS0№-51