Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-83/2016 от 19.01.2016

Судья – Шестакова Н.В.

Дело № 7 – 129 – 2016 (21-83/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2016 года                             г. Пермь

Судья Пермского краевого суда Ефремова О.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника ОГИБДД (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» А. на решение судьи Ординского районного суда Пермского края от 21 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Ординского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ОГИБДД (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» А. от 12.11.2015 Администрация Ординского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации Ординского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края Кузнецова Н.В. обжаловала его, просила постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения.

Решением судьи Ординского районного суда Пермского края от 21.12.2015 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заместитель начальника ОГИБДД (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» А. просит об отмене решения судьи районного суда, указав, что к обязанностям Администрации Ординского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края относится содержание автомобильных дорог в границах сельского поселения, обеспечение их соответствия действующим национальным стандартам, в том числе обустройство достаточной горизонтальной освещенности покрытия проезжей части улиц в населенных пунктах для обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебное заседание в краевой суд должностное лицо надзорного органа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещёнными о дате и месте рассмотрения дела, не явились.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения администрации Ординского сельского поселения к административной ответственности, имели место 01.10.2015, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 01.12.2015.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи Ординского районного суда, которым постановление должностного лица ОГИБДД (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от 12.11.2015 было отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, срок давности привлечения администрации Ординского сельского поселения к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ истек, в связи с чем, в настоящее время возможность правовой оценки ее действий на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют, а доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не подлежат рассмотрению по существу.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Ординского районного суда Пермского края от 21 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» А. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья -                 О.Н. Ефремова