Решение по делу № 2-81/2020 от 13.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 78RS0016-01-2019-003061-97                               29 мая 2020 г.

              2-81/2020

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 в лице Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала АО «Почта России», Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о признании действий незаконными;

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором первоначально просил взыскать с ФГУП «Почта России в лице Управления Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области

- филиала ФГУП «Почта России» в пользу Пенсионного фонда РФ в лице УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в счет погашения задолженности за 2008 года по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 5966,54 руб., в счет погашения задолженности за 2009 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 -39096,54 руб., за 2010 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 -55852,19 руб., за 2011 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 -72316,25 руб., за 2012 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 – 35036,60 руб.

Неоднократно уточнял исковые требования, окончательно предъявил их к Акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала АО «Почта России», УПФ РФ в Адмиралтейском районе, просил признать неправомерным отказ Акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала АО «Почта России» начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за расчетные периоды : 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 годы, на которые пришелся вынужденный прогул в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.2012 г.г.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала АО «Почта России» в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, поддержал представленный в материалы дела отзыв на иск.

Представитель УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не высказал, поддержал представленный в материалы дела отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФГУП «Почта России» реорганизовано путем создания Акционерного общества «Почта России» (Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых пенсиях в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 5 Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Из чего следует, что основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты и иные вознаграждения, начисленные работнику в рамках трудовых отношений.

Правоотношения с системе обязательного пенсионного страхования, правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии, а также ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливаются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ и Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 года N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов (п. 14 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ), в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию (п. 1 ч. 3 ст. 6 того Федерального закона).

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 1 ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 22 Кодекса, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 25.07.2012 по делу № в пользу ФИО1 была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 07.11.2008 по 25.07.2012 в размере 1038536,78 руб. и денежная компенсация морального вреда в размере 5000,00 руб.

Приказом ФГУП «Почта России» №-па от 26.07.2012 истец был восстановлен на работе с 07.11.2008.

27.12.2012 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с ответчика присужденной решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 25.07.2012 суммы в размере 1043536,78 руб. в счет возмещения заработной платы за время вынужденного прогула.

27.03.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и денежная сумма в размере 1043536,78 руб. списана со счета должника.

На обращение истца 09.01.2017 к ФГУП «Почта России» с заявлением об уплате в полном объеме страховых взносов на его обязательное пенсионное страхование, 27.06.2017 получен ответ (№.1.9.4.5/113) из которого следует, что страховые взносы на его обязательное пенсионное страхование за период с 07.11.2008 по 25.07.2012 исчислены и перечислены в бюджетную систему РФ в полном объеме 30.01.2017 в размере 167221,80 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №)

В соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в частности, в рамках трудовых отношений.

В соответствии со ст. 421 Налогового кодекса Российской Федерации база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, относящихся к объекту обложения страховыми взносами, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением необлагаемых сумм.

На сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, которую организация по решению суда выплатила незаконно уволенному работнику, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке (пп.1 п.1 ст. 420 НК РФ). При этом следует понимать, что обязанность по начислению и уплате страховых взносов возникает у организации, производящей данные выплаты. Физические лица – работники не являются плательщиками страховых взносов (Письмо Минфина России от 19.06.2018 №).

Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчик не производил оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж-учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2007 № 167-ФЗ, под расчетным периодом понимается календарный год.

В соответствии со ст. 3 данного закона, стоимость страхового года – сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ в течение одного финансового годя для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что восстановив на работе истца, ФГУП «Почта России», тем самым восстановила действие трудового договора с последним с 07.11.2008 и в силу вышеуказанных правовых норм обязана была исчислять и уплачивать в ПФ РФ страховые взносы за весь период вынужденного прогула по правилам, действовавшим в 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 годах путем предоставления в пенсионный орган индивидуальных сведений на истца по форме «исходная» и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период, начиная с даты восстановления на работе.

При этом размер страховых взносов за время вынужденного прогула не может быть меньше страховых взносов, которые работодатель должен был бы уплатить в ПФРФ за этот же период времени за ФИО1 в случае, если бы истец не был уволен 07.11.2008 и ему выплачивалась заработная плата, равная среднему заработку, рассчитанному на день восстановления на работе – 25.07.2012, исходя из количества дней вынужденного прогула за каждый год.

В материалы дела представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование ФИО1, из которых следует, что за период с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 30.03.2012, с 01.04.2012, по 25.07.2012 страховые взносы на страховую часть пенсии истца работодателем не начислялись не уплачивались. (л.д.224-234)

Сведения о стаже ФИО1 за 2007, 2008 и 2009 годы включены в индивидуальный лицевой счет последнего на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе № от 14.02.2017 в связи с техническими особенностями обработки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и при отсутствии сведений о заработной плате занесены страховые взносы в размере 0,01 коп. (л.д. 174)

В платежном поручении № от 30.01.2017 на сумму 167221,80 руб. в назначении платежа указано: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за 03.2013.

Согласно индивидуальным сведениям за 2013 год (л.д.220-221), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 начислены и уплачены работодателем за три месяца 2013 года.

Как пояснил в судебном заседании представитель УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга и это подтверждается материалами дела, списание денежных средств со счета ФГУП «Почта России Управления ФПС СПб и ЛО в пользу ФИО1 произведено в 1 квартале 2013 года, организацией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период – 1 квартал 2013 года и занесены УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на индивидуальный лицевой счет ФИО1 на основании отчетности, представленной организацией. Суммы взносов учтены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с расчетом страховых взносов, исходя из предельной величины базы для начисления страховых взносов и тарифа страхового взноса в 2013 году, в полном объеме без разбивки по периодам. Сведения о стаже ФИО1 за период с 07.11.2008 по 25.07.2012 учтены в индивидуальном лицевом счете ФИО1 При этом страховые взносы надлежало учитывать по каждому году за период восстановления работника на работе (с 2008 по 2012 г.г.) с применением тарифа страхового взноса в соответствующем году. Следовательно, размер пенсии истца был бы выше.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой пенсии учитывается сумма страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страховой суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Как установлено судом, корректирующие сведения ФГУП «Почта России» в УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в отношении сумм уплаченных страховых взносов, которые были внесены в лицевые счета в марте 2013 года, работодателем в пенсионный фонд не представлялись, не были представлены такие сведения и в период рассмотрения дела судом.

И, поскольку обязанность по начислению и уплате страховых взносов возникает у организации, производящей данные выплаты, а физические лица – работники не являются плательщиками страховых взносов, обязанность по корректировке сведений в отношении сумм уплаченных страховых взносов за ФИО1 за период с 07.11.2008 по 25.07.2012 в соответствии с действующим законодательством лежит исключительно на АО «Почта России».

Согласно ч. 22 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиками страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фоном Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Правила, установленные ст. ст. 78,79 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. 14 ст. 78, п.9 ст. 79 НК РФ)

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 год N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать неправомерным отказ Акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала АО «Почта России» начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за расчетные периоды: 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 года, то есть период вынужденного прогула с 07.11.2008 по 25.07.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

    Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020.

Судья                                        Пазюченко И.Ж.