Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-229/2016 ~ М-1308/2016 от 25.03.2016

№9а-229/2016 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 марта 2016 года г. Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Крысина З.В., рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Синькова В. К. к Мордовской республиканской общественно-спортивной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании незаконным решения об исключении из членов организации, возложении обязанности устранить нарушение прав и свобод путём отмены решения,

у с т а н о в и л:

Синьков В.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к Мордовской республиканской общественно-спортивной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании незаконным решения от 05 июня 2013 года об исключении его из членов организации, возложении обязанности устранить нарушение его прав и свобод путём отмены указанного решения.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу пункта 5 части первой статьи 128 КАС Российской Федерации имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно статье 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Мордовская Республиканская общественно-спортивная организация «Общество охотников и рыбаков» является общественным объединением. В связи с чем очевидно, что оно создано по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Статья 6 указанного закона предусматривает, что членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Таким образом, члены Мордовской Республиканской общественно-спортивной организации «Общество охотников и рыбаков» сами определяют условия членства в общественной организации для защиты общих интересов и достижения общих целей, сами определяют, кто является членом данной общественной организации и подлежит ли член этого общества исключению из их состава.

Статья 17 вышеприведенного закона предусматривает, что вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с чем, суд не вправе входить в обсуждение внутренних вопросов такого общества как общественной организации.

Следовательно, поданное Синьковым В.К. в суд административное исковое заявление не может быть принято к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

На основании статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, при подаче административного иска Синьковым В.К. была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, суд находит, что уплаченная при подаче административного иска государственная пошлина подлежит возврату.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

отказать Синькову В. К. в принятии административного искового заявления к к Мордовской республиканской общественно-спортивной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании незаконным решение об исключении из членов организации, возложении обязанности устранить нарушение прав и свобод путём отмены решения.

Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд о том же предмете и по тем же основаниям.

Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Саранска возвратить Синькову В. К. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную по квитанции от 25 марта 2016 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья З.В. Крысина