Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-474/2012 от 27.09.2012

12-474/12

Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2012 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Пилипенко Е.В., рассмотрев административный материал по жалобе Чипенко М.П. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ******** от 03.09.2012 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 03.09.2012 Чипенко М.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.3 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Чипенко М.П. не согласен с постановлением, и им подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. Указав, что 03.09.2012 в 21 час. 40 мин. в районе д. ** по ул.*********** в г.******* он был остановлен инспектором ДПС для проверки документов. Им были представлены свидетельство о регистрации ТС, путевой лист, страховой полис ТС, водительское удостоверение. В ходе проверки документов, инспектор ДПС сообщил, что у него отсутствует справка о закреплении транспортного средства на данную автомашину, и вынес постановление о наложении на него административного штрафа. Считает, что в постановлении не указано, за отсутствие какого именно документа он привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании Чипенко М.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Суду пояснил, что является сотрудником «********», работает в должности «********» в «*********». Он не был согласен с привлечением его к административной ответственности, так как все необходимые документы представил сотруднику ДПС. Требование предоставить справку о закреплении транспортного средства за ним как водителем служебной автомашины считает неправомерным, так как он не обязан иметь такую справку. В отделе ******* издается соответствующий приказ о закреплении транспортного средства за соответствующим подразделением, при этом справки водителям ********* автомобилей не выдаются. Несмотря на его возражения, сотрудник ДПС составил указанное постановление. Он не стал спорить, так как ему необходимо было срочно ехать по служебному заданию.

Изучив представленные материалы дела, выслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.3 КРФоАП предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца.

Постановлением от 03.09.2012 № ******** Чипенко М.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 рублей. Данное постановление было вручено Чипенко М.П.. 03.09.2012.

П. 2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца; в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Частью 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Из постановления ******** о наложении административного штрафа следует, что Чипенко М.П. управлял транспортным средством, не имея при себе документов на право управления им. По смыслу действующего законодательства документом на право управления транспортным средством является водительское удостоверение. В обжалуемом постановлении имеются сведения о представленном Чипенко М.П. водительском удостоверении категории **, серии ***** номер *****, при этом не указано, какие именно документы на право управления транспортным средством отсутствовали у Чипенко М.П.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в действиях Чипенко М.П. на момент вынесения постановления о наложения административного штрафа отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.3 КРФоАП.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 12.3 КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***** от 03.09.2012 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6– 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ******** от 03.09.2012 о привлечении Чипенко М.П. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КРФоАП -отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья Пилипенко Е.В.