Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3776/2017 ~ М-4195/2017 от 01.11.2017

Дело № 2а-3776/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года                                                                             г.Ульяновск

              Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

    председательствующего судьи                  Петровой С.А.

    при секретаре                                               Сычёвой Г.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска к Лаврентьеву Владимиру Петровичу о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу, пеней, взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,

У С Т А Н О В И Л :

        Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Лаврентьеву В.П. о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу, пеней, взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, указав в обоснование иска о том, Лаврентьев В.П. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, имеет в собственности транспортные средства, объекты недвижимости, признаваемые объектами налогообложения. Административный ответчик был обязан в установленные сроки исполнить обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество за 2013, 2014 год, однако данная обязанность им не исполнена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Срок для обращения в суд за взысканием задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, что является уважительной причиной к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке. Просит восстановить срок на взыскание с Лаврентьева В.П. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4260.00 руб., пеней в сумме 42.19 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 г.г. в сумме 115.15 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 8.76 руб. и взыскать с Лаврентьева В.П.    задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4260.00 руб., пени в сумме 42.19 руб.,. по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 г.г. в сумме 115.15 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8.76 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Лаврентьев В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Лаврентьев В.П. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

    Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД административный ответчик имеет в собственности, следующие транспортные средства:

НИССАН КАШКАЙ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2,3,4. закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" и согласно представленного истцом расчета составляет 4260.00 руб.

За несвоевременную уплату транспортного налога административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 42.19 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

    В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

     В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Лаврентьев В.П. имеет в собственности, следующие объекты налогообложения: квартиру по адресу: <адрес>, квартиру по адресу: <адрес>.

    На основании Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц произведен в соответствии с п.1 ст. 3 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и составляет за 2013,2014 год в сумме 115 руб. 15 коп.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц административному ответчику начислены пени в размере 8.76 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

        Таким образом, требование о взыскании недоимки за счет имущества физического лица могло быть удовлетворено в течение шестимесячного срока давности взыскания в судебном порядке, в данном случае сроки на ее взыскание в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

        В связи с изложенным, в удовлетворении требования о восстановлении срока на взыскание с Лаврентьева В.П. задолженности по налогу и пени ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска следует отказать.

        Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

        Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

        В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

        Поскольку судом установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с иском о взыскании налога и пени, тем самым возможность их принудительного взыскания утрачена, налоговый орган вправе принять решение о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее.

        При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Лаврентьеву В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014год в сумме 4260.00 руб., пеней в сумме 42.19 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 г.г. в сумме 115.15 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 8.76 руб. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска к Лаврентьеву Владимиру Петровичу о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4260.00 руб., пеней в сумме 42.19 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 г.г. в сумме 115.15 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 8.76 руб., взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4260.00 руб., пеней в сумме 42.19 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 г.г. в сумме 115.15 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 8.76 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   С.А. Петрова