Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2019 (2-3885/2018;) от 21.09.2018

Дело № 2-673/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Гусенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Водолазского Александра Андреевича к АО «Транснефть-Западная Сибирь» об обязании осуществить перенос магистрального нефтепровода

У С Т А Н О В И Л:

Водолазский А.А. обратился в суд с иском к АО «Транснефть-Западная Сибирь», в котором, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать АО «Транснефть - Западная Сибирь» в течение 2 лет с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по делу, осуществить перенос части магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», проходящего в непосредственной близости от границы населенного пункта - п. Сухая балка Емельяновского района Красноярского края в районе нахождения земельного участка с кадастровым номером №, на расстояние не менее 150 метров от границы населенного пункта - п. Сухая балка Емельяновского района Красноярского края в районе нахождения земельного участка с кадастровым номером №.

Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> данный участок был сформирован в установленном законном порядке путем ряда последовательных разделений земельного участка общей площадью 30775 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Сухая Балка, ул. Степная, 8-2, и переданного в собственность ФИО13 Постановлением Шуваевской сельской администрации Емельяновского района Красноярского края № 6 от 02 февраля 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства; право собственности ФИО12 зарегистрировано было в ЕГРП 05 марта 2001 года, земельному участку присвоен кадастровый номер №. Согласно п. 1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок в черте поселений используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; принадлежащий истцу земельный участок находится в пределах поселковой черты п. Сухая балка и отнесен согласно кадастровому паспорту к категории земель населенных пунктов; сооружение магистральный нефтепровод «Омск-Иркутск» ду 700 мм, протяженностью 315519.00 м, по адресу: Россия, Красноярский край, Ачинский район, г. Ачинск, Козульский, Емельяновский, Березовский, Манский, Уярский районы, г. Уяр, Рыбинский район, кадастровый или условный номер №, принадлежит ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 615-р от 11 февраля 2003 года; запись о регистрации права внесена в ЕГРП 05 сентября 2008 года; 05 декабря 2014 года ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы» переименовано в АО «Транснефть – Западная Сибирь»; Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные нефтепроводы отнесены к опасным производственным объектам; магистральные нефтепроводы «Анжеро-Судженск-Красноярск» и «Омск-Иркутск» включены в Государственный реестр опасных производственных объектов за №; в соответствии со свидетельствами о регистрации от 14 сентября 2011 года, 23 мая 2014 года указанные объекты зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов; согласно п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; в силу п. 6 указанной статьи в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта; согласно сведений, размещенных на официальном сайте Росреестра РФ, в разделе «Публичная кадастровая карта» земельный участок под размещение магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» ответчику не предоставлялся, при этом Постановлением Администрации Емельяновского района от 14 октября 2011 года № 2997 «Об утверждении границ охранных зон магистральных нефтепроводов ОАО «ТрансСибнефть» и установлении ограничений на входящие в них земельные участки» были утверждены границы охранных зон магистральных нефтепроводов, расположенных на территории Емельяновского района, и установлены ограничения на входящие в границы охранных зон земельные участки. Из схемы взаимного расположения строений и магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», подготовленной геодезистом Яровой В.А., принадлежащий истцу земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, частично попадает в 25-метровую охранную зону магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» и полностью в 150-метровую зону минимально допустимого расстояния от магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск». Согласно п. 1.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных заместителем Министра топлива и энергетики РФ 29 апреля 1992 года, Постановлением госгортехнадзора России от 24 апреля 1992 года № 9, в состав магистральных газопроводов входят непосредственно сам трубопровод, а также газораспределительные станции; согласно п. 7.15 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, не менее значений, указанных в таблице 4; как следует из значений, указанных в таблице 4 СП 36.13330.2012, минимальное расстояние от оси нефтепровода «Омск-Иркутск» (ду.700 мм) до населенных пунктов должно быть 150 м; согласно разделу 4 Паспорта безопасности опасного объекта «Магистральные нефтепроводы Красноярского районного нефтепроводного управления», утвержденного главным инженером ОАО «ТрансСибнефть» и согласованного с начальником Главного управления МЧС России по Красноярскому краю в 2012 году «минимальные расстояния от магистральных нефтепроводов до населенных пунктов – 200 м». По мнению истца, произошло недопустимое сближение (менее 25 м от оси трубопровода) магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» к землям населенного пункта – п. Сухая балка Красноярского края», в результате чего он лишен возможности использовать принадлежащий ему земельный участок как приусадебный, в том числе, для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, поскольку возведение объектов в 150-метровой зоне минимально допустимого расстояния от оси магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» запрещено. Истец лишен безопасной среды обитания и благоприятных условий для жизни и здоровья, предусмотренных Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, поскольку охранная зона опасного производственного объекта – магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск» (25 м от оси нефтепровода) проходит через принадлежащий ему земельный участок; полагает, что именно ответчик виновен в данном сближении, так как с 11 февраля 2003 года по 05 сентября 2008 года не вносил запись о регистрации магистрального нефтепровода в ЕГРП; ответчик недопустимо долго не принимал мер к утверждению охранных зон магистральных нефтепроводов, расположенных на территории Емельяновского района, установлению ограничения на входящие в границы охранных зон земельные участки, внес недостоверные сведения в вышеназванный Паспорт безопасности, указав, что минимальное расстояние от магистральных нефтепроводов до населенных пунктов – 200 м; не принимал участия в публичных слушаниях по утверждению Генерального плана муниципального образования Шуваевский сельсовет (в том числе по п. Сухая Балка); не обжаловал решение Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края № 34-187р от 05 мая 2014 года, утвердившего Генеральный план, не подавал возражений в администрацию Емельяновского района в отношении зоны жилой застройки п. Сухая балка; не заявил о необходимости внести изменения в Правила землепользования МО Шуваевский сельсовет.

Истец Водолазский А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие Водолазского А.А..

Представителем истца Поляковым О.С. в материалы дела представлено ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с занятостью в другом процессе. Разрешая ходатайство, суд учитывает, что личное участие представителя истца в судебном заседании по данной категории дел не является обязательным; причина неявки представителя в судебное заседание не является уважительной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика АО «Транснефть-Западная Сибирь» - Лупахина М.Г., выступая по доверенности, в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела в отсутствие истца; с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что АО «Транснефть - Западная Сибирь» является собственником подземных магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» (условный диаметр 700 мм) и «Анжеро-Судженск-Красноярск» (условный диаметр 1000 мм), расположенных на территории Емельяновского района Красноярского края, и проходящих в одном техническом коридоре со следующими коммуникациями: кабели связи - ОАО «Связьтранефть»; МН «Омск-Иркутск» БШОО - АО «Транснефть-Западная Сибирь»; МН «Анжеро-Судженск-Красноярск» 0141000 АО «Транснефть-Западная Сибирь»; кабель ВОЛС - ОАО «Связьтранефть». Под техническим коридором магистральных трубопроводов надлежит понимать систему параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе, предназначенных для транспортирования нефти (нефтепродукта, в том числе сжиженных углеводородных газов) или газа (газового конденсата). Магистральные нефтепроводы построены и введены в эксплуатацию в 1954 и 1973 годах соответственно. Каких либо нарушений при строительстве нефтепровода не зафиксировано. Изменение черты п.Сухая Балка предусматривающего новую черту поселка произошло впервые в 2013 года на основании решения депутатов Шуваевского сельсовета 29.08.2013 №28-158р. При этом, на схемах и чертежах трасса прохождения магистральных нефтепроводов отмечена, то есть администрация расширяя границы населенного пункта знала и не могла не знать о местонахождении магистральных нефтепроводов. Использование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» по его целевому назначению — производство сельскохозяйственной продукции не будет противоречить ограничениям накладываемым зоной минимально допустимых расстояний (150м) на данный земельный участок в части ограничений по возведению зданий, строений и сооружений. Исковые требования истца направлены на легализацию ошибочно принятого решения о строительстве на земельном участке жилого дома с нарушением минимально допустимых расстояний до опасных объектов - магистральных нефтепроводов - посредством возложения ответственности за такое решение на собственника магистрального нефтепровода. Истицей пропущен срок для обращения в суд, так как она пытается оспорить правомерность сделок по проектированию, строительству магистральных нефтепроводов «Омск-Иркустк» и «Анжеро-Судженск-Красноярск» и актов о вводе их в эксплуатацию. Магистральные нефтепроводы построены и введены в эксплуатацию в 1954 и 1973 годах соответственно, приемка в эксплуатацию была осуществлена, согласно актам государственной приемочной комиссии в 1973 году и в 1964 году, нефтепровод «Омск-Иркутск» был реконструирован в 2006 году.

Представитель третьего лица администрации Шуваевского сельсовета – Струговщикова О.В., поддержала исковые требования Водолазского А.А., дополнительно пояснила, что границы населенного пункта п. Суха Балка определены по результатам публичных слушаний. Ответчик имел реальную возможность заявить свое несогласие с проектом, однако этого сделано не было.

Представитель администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьего лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2.1. "Правил охраны магистральных трубопроводов", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года N 9, предусмотрено, что магистральные нефтепроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов, в который также входит и обеспечение наличия и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами и обязанность по предотвращению проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" магистральный нефтепровод - является линейным объектом топливно-энергетического комплекса, предназначенным для обеспечения передачи нефти.

В силу требований п. 13 ст. 2 указанного Закона ответчик является субъектом топливно-энергетического комплекса, владеющим на праве собственности магистральным нефтепроводом. Статья 6 данного Закона указывает на то, что обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса. В качестве субъекта топливно-энергетического комплекса, владеющего на праве собственности или ином законном праве объектом топливно-энергетического комплекса, который отнесен к объектам высокой категории опасности, может выступать только юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации. Статья 12 названного Федерального закона, предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций. Целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. Согласно ст. 7 данного Закона субъекты топливно-энергетического комплекса на стадиях проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса обязаны предусматривать осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что конструктивные элементы магистральных нефтепроводов и их части не могут быть признаны самовольной постройкой и не подлежат сносу, даже если они расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности гражданину, не связанному с осуществлением эксплуатации соответствующего нефтепровода, поскольку снос указанных элементов магистральных нефтепроводов повлечет нарушение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Вместе с тем, гражданин в собственности которого находится соответствующий земельный участок, не лишен возможности иным образом требовать защиты нарушенного права.

Согласно ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

В силу ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает, что необходимость доказывания обоснованности требований, а именно, обязанность по доказыванию того, что спорный нефтепровод нарушает права и законные интересы ФИО17 в силу положений ст. 56 ГПК РФ возложена на истицу.

Как установлено в судебном заседании, истица Водолазский А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> данный участок он приобрел по договору купли-продажи от 19.10.2014 года у ФИО14. (л.д.5); право собственности зарегистрировано 31.10.2014 года (л.д.6).

Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № площадью 30775 кв.м., принадлежащего ФИО15. на основании постановления администрации Шуваевского сельсовета № 06 от 02.02.2001 года (л.д.7,8), с учетом постановлений администрации Шуваевского сельсовета №364 от 22.10.2003 года и №85 от 14.03.2013 года (л.д.10,11-12).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на 12.05.2009 года границы данного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были (л.д. 9).

В процессе разделения участка № был образован участок №, из кадастровой выписки на который следует, что датой внесения в ЕГРН сведений о данном объекте является 04.06.2014 года.

Постановлением администрации Шуваевского сельсовета от 05.08.2014 года № 196 в связи с разделением участка № образованы самостоятельные участки, в том числе, участок площадью 945 кв.м., которому присвоен почтовый адрес: <адрес>

Исследованная в процессе рассмотрения дела кадастровая выписка на участок №, из которого впоследствии образован участок №, указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером № частично входит в зону «зона с особыми условиями использования территории (охранная зона) магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» (375,94 – 472,80 км) и «Анжеро-Судженск-Красноярск» (376.60 – 472, 80) в границах Емельяновского района Красноярского края» 24.11.8, сведения о которой внесены в КГН на основании постановления «Об утверждении границ охранных зон магистральных нефтепроводов ОАО «Транссибнефть» и установление ограничений на входящие в них земельные участки» от 14.10.2011 года № 2997.

Сведения об охранной зоне нефтепровода «Омск-Иркутск» (375,94 – 472,80 км) и «Анжеро-Судженск – Красноярск» (376,60 – 472,84) внесены в Государственный кадастр недвижимости 28.10.2011 года, что следует из сообщения ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю от 08.11.2011 года.

Согласно материалам дела, магистральный нефтепровод "Омск-Иркутск» является производственным объектом и относится к 1 классу опасности; собственником нефтепровода является АО «Транснефть-Западная Сибирь» - правопреемник ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы», право собственности которого на нефтепровод было зарегистрировано 05.09.2008 года. Строительство и введение нефтепровода в эксплуатацию осуществлено в 1954 году; в 2005 году проведена его реконструкция.

В соответствии с данными свидетельства о государственной регистрации права от 05.09.2008 года на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ №615-р от 11.02.2003 года, плана приватизации ГП-ПО транссибирских магистральных нефтепроводов от 02.06.1994 года, изменений и дополнений в п.5 акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 года ГП-ПО транссибирских магистральных нефтепроводов от 11.02.2003 года, собственником магистрального нефтепровода Омск-Иркутск, Ду700мм, 274,933-590,463 (00,00) км., резервная нитка река Чулым, назначение: транспорт нефтепродуктов, протяженность 315519,00 м, инв.№, лит ОИ4, адрес объекта: Россия, Красноярский край, Ачинский район, г.Ачинск, Козульский, Емельяновский, Березовский, Манский, Уярский районы, г.Уяр, Рыбинский район, является ОАО «Транссибирские магистральные нефтепроводы» (в настоящее время - АО «Транснефть-Западная Сибирь) (л.д.13).

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда от 15.09.2017 года установлены обстоятельства, которые в силу статьи 61 ГПК РФ не подлежат повторному доказыванию.

Указанным решением установлено, что магистральный нефтепровод «Анжеро-Судженск–Красноярск» и магистральный нефтепровод «Омск-Иркутск» построены и введены вэксплуатацию в 1973 и 1954 годах, согласно техническим паспортам и плану приватизации. В 2005 году нефтепроводы были реконструированы. Постановлением администрации Емельяновского района №1246 от 19.09.2005 г. ОАО «Трансибнефть» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 370226 кв.м. (из них сельхоз назначения 355194 кв.м., прочих 15032 кв.м.) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с 15.11.2005 года по 30.09.2006 года. Постановлением администрации Емельяновского района №346 от 07.09.2005 года ОАО «Трансибнефть» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,4106 га (из них земель сельхозназначения 4,1326 га, прочих - 0,278 га) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с 15.11.2005 года по 30.09.2006 года. Постановлением администрации Емельяновского района №119 от 25.05.2006 года по заявлению ОАО «Трансибнефть» были утверждены проектные границы и предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,4106 га (из них земель сельхозназначения 4,1326 га, прочих 0,278 га) для проведения работ по реконструкции нефтепровода «Омск-Иркутск» ду700 мм на участке 405,6-465,85 км на срок с 15.11.2005 года по 30.09.2006 года (л.д.17).

Также вышеуказанным решением установлено, что участок с кадастровым номером № находится на расстоянии 16,3 м от магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск»; в зоне минимально допустимых расстояний до оси магистрального нефтепровода, на расстоянии 39,9 м, на данном земельном участке, принадлежащем Водолазскому А.А., находится жилой дом с кадастровым номером №

Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № относительно магистральных нефтепроводов «Омск-Иркутск» и «Анжеро-Судженск–Красноярск», земельный участок истицы полностью входит в зону минимально-допустимых расстояний (150 м) от оси ближайшего к участкам магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск»; согласно схеме, дом расположен на расстоянии соответственно 34,2м. и 35,3 м от внешних ближайших к нефтепроводу углов дома.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, участвовавшего в ранее состоявшихся слушаниях по делу, основанием заявленных требований о возложении на АО «Транснефть – Западная Сибирь» обязанности провести реконструкцию нефтепровода путем перемещения его части, является близость данного объекта к земельному участку истицы и желание истицы вывести принадлежащий ей участок из зоны с особыми условиями использования территорий магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск».

Разрешая требования истца, суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером № был образован, и право собственности на него у истца возникло значительно позже возведения магистрального нефтепровода. Сведения о нефтепроводе и об охранной зоне были внесены в ЕГРП, и на момент приобретения участка истица не могла не знать о наличии данного опасного объекта в непосредственной близи к приобретаемому участку. Кроме того, данный факт установлен решением суда от 15.09.2017 года.

Указанные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ответчиком АО «Транснефть – Западная Сибирь» не было нарушено прав и законных интересов истца.

Приведенные в исковом заявлении, в обоснование заявленных требований, нормативные правовые акты и нормы законов, прямой обязанности для ответчика по проведению реконструкции части нефтепровода, его частичном перемещении, не предусматривают.

Кроме того, доказательств наличия технической возможности переноса нефтепровода, а также изменения его местоположения без нарушения прав и законных интересов иных лиц - владельцев участков, сформированных в настоящее время вдоль нефтепровода с другой стороны, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы представителя администрации Шуваевского сельсовета о правомерности требований истца ввиду нахождения в настоящее время нефтепровода в границах населенного пункта, что влечет угрозу жителям поселка, суд находит не являющимися основанием для удовлетворения требований Водолазского А.А., поскольку изменение границ населенного пункта, на собственника магистрального нефтепровода, возведенного задолго до утверждения Правил землепользования и застройки с соблюдением действовавшего на момент строительства порядка и минимально допустимых расстояний до границ поселения, не является основанием для осуществления мероприятий по переносу нефтепровода, его реконструкции. Более того, в силу ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в том числе, инженерных и транспортных инфраструктур, специального назначения.

Решением совета депутатов Шуваевского сельсовета 29.08.2013 года №28-158р постановлено изменить границы населенного пункта п. Сухая Балка, при этом графическая часть содержит сведения о прохождении нефтепровода, что свидетельствует о том, что при принятии данного решения органу местного самоуправления безусловно было известно о месте нахождения магистрального нефтепровода, деятельность которого является потенциально опасной.

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю от 13.03.2019 года, в государственном фонде данных материалов по установлению границ населенного пункта п. Сухая Балка Емельяновского района по настоящее время не имеется.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Водолазского Александра Андреевича к АО «Транснефть-Западная Сибирь» об обязании в течение 2 лет с момента вступления в законную силу судебного акта осуществить перенос части магистрального нефтепровода «Омск-Иркутск», проходящего в непосредственной близости от границы населенного пункта – п. Сухая Балка Емельяновского района Красноярского края в районе нахождения земельного участка с кадастровым номером №, на расстояние не менее 150 метров от границы населенного пункта – п. Сухая Балка Емельяновского района Красноярского края в районе нахождения земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (18.05.2019 года).

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко