Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2020 ~ М-910/2020 от 13.04.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года                                                                          г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2020 по исковому заявлению Сафонова В. И., Сафоновой О. В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Сафонов В.И., Сафонова О.В. обратились в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между МП ПОЖКХ <адрес> и Сафоновым В.И. заключен договор передачи квартир в собственность граждан. В соответствии с договором Сафонов В.И. и Сафонова О.В. получили в совместную собственность занимаемую ими квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> договора установлено, что договор вступает в силу с момента его регистрации в БТИ <адрес>. Договор зарегистрирован в БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора у истцов возникло право совместной собственности на дом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Договор заключен в соответствии с действующим на момент его заключения законодательством и исполнен сторонами. Данная сделка никем не оспорена и не признана недействительной. Истцы владеют и пользуются принадлежащим им жилым помещением более 22 лет. Вместе с тем, в ЕГРН отсутствуют сведения о праве совместной собственности истцов на дом.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является жилым помещением – квартирой, тогда как фактически указанный объект капитального строительства является блоком жилого дома блокированной жилой застройки.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. на котором расположен дом, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, принадлежит Сафонову В.И., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №., право на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

В целях осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права совместной собственности на дом, истцами были предприняты действия по оформлению дома в соответствии с действующим законодательством. Однако ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было отказано в проведении государственной регистрации права совместной собственности, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также отсутствует проектная документация на жилой дом.

В связи с указанными обстоятельствами в адрес Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», МУП ПДПЖРТ, являющегося правопредшественником МП ПОЖКХ <адрес>, истцами были направлены обращения о предоставлении акта ввода в эксплуатацию дома, а также любой иной документации, имеющей отношение к строительству и вводу в эксплуатацию дома, в том числе проектной документации и разрешения на строительство дома. От указанных организаций поступили ответы об отсутствии у них запрашиваемой документации.

Возникшие противоречия и отказы органов, осуществляющих регистрацию прав, оформить в административном порядке права истцов на принадлежащий им дом, ограничивают права истцов на владение, пользование и распоряжением домом. Вместе с тем, дом соответствует всем строительным нормам и правилам, реконструкция, перепланировка и переустройство дома не производились.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истцы просили суд признать за ними право совместной собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: №, назначение здания: жилой дом, наименование здания: блок жилого дома блокированной застройки, количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенный по адресу<адрес>

Представитель истцов Сафонова В.И. и Сафоновой О.В. по доверенности Саргсян Д.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя истцов, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Сафонов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Сафонова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное жилое помещение было построено АОЗТ «Самарское» и предоставлено Сафонову В.И. в пользование в связи с трудовыми отношениями. Впоследствии на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МП ПОЖКХ <адрес>, жилое помещение в виде квартиры было передано в совместную собственность Сафонову В.И., Сафоновой О.В.

Договор зарегистрирован в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в осуществлении регистрации права, поскольку в представленном истцами пакете отсутствует документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект недвижимости – блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства препятствуют истцам в регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно заключению кадастрового инженера Тевеляева А.П. от ДД.ММ.ГГГГ проведена работа по установлению местоположения и технических характеристик жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Осуществлен выезд на местность, установлены границы объекта и произведены внутренние обмеры. Установлено, что здание является блоком жилого дома блокированной застройки по следующим параметрам: количество этажей в здании не более чем три, дом состоит из нескольких (двух) блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, отсутствуют общие вспомогательные помещения, чердаки, подполья, или шахты коммуникаций, отсутствуют помещения, расположенные над или под другим жилым блоком, блок имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Здание передано Сафоновой О.В., Сафонову В.И. на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и на момент заключения договора законодательством не была предусмотрена регистрация права на самостоятельный объект недвижимости: блок жилого дома блокированной застройки. На момент строительства здания в ДД.ММ.ГГГГ оно находилось на едином земельном участке, собственность на который не была разграничена, в связи с чем, здание было принято к учету в БТИ в качестве квартиры. Здание с 1995 г. и по сегодняшний день по всем параметрам является блоком жилого дома блокированной застройки и расположено на земельном участке с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка.

Таким образом, судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет отдельный вход, жилой дом разделен на две части, в котором отсутствуют места общего пользования, обе части жилого дома имеют индивидуальные входы непосредственно с улицы на отгороженные друг от друга придомовые территории; инженерное обеспечение каждой из частей жилого дома выполнено самостоятельными (автономными) вводами и выпусками, общих коммуникации нет.

Поскольку обе части жилого дома функционально и планировочно между собой не связаны, суд приходит к выводу о том, что за истцами подлежит признанию право общей совместной собственности, поскольку они являются супругами, на блок жилого дома блокированной застройки.

<адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцы использовали право приватизации спорного жилого помещения на основании договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, принадлежит Сафонову В.И. на праве собственности на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, расположен в зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с разрешением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Спорное жилое помещение - квартира поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ При этом, в состав указанной площади не вошел подземный этаж.

Согласно техническому паспорту здания, составленному кадастровым инженером Тевеляевым А.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь блока жилого дома блокированной застройки составляет <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафонова В. И., Сафоновой О. В. удовлетворить.

Признать за Сафоновым В. И., Сафоновой О. В. право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение: блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 09 июля 2020 г.

Председательствующий:                                                        Е.В. Фокеева.