Дело № 2-1922/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 августа 2016 года г. Владивосток
Суд Советского районного суда г.Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянская Е.И.,
при участии представителя истца Дьячишина П.А.,
представителя третьего лица Кривецкой В.В.,
при секретаре Андреевой И.В.,
рассмотрев при подготовке дела к судебному разбирательству ходатайство ответчика по иску Власовой Г.П. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об обжаловании отказа в рассмотрении обзорной схемы земельного участка и возложении обязанности подготовить и утвердить схему расположения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Власова Г.П. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об обжаловании отказа, оформленного письмом от 31.12.2015 года, в рассмотрении обзорной схемы земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 231 кв.м, расположен по адресу: г.Владивосток, <адрес>, для строительства многоэтажного гаража и обязании ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть ее заявление о подготовке и утверждении схемы расположения указанного земельного участка.
02.06.2016 судом к участию в дело привлечено в качестве третьего лица КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края».
В судебное заседание представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края не явился, направил письменное ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что обжалование решения органа исполнительной власти подлежит рассмотрению в соответствии с КАС РФ.
Представитель Власовой Г.П. по доверенности Дьячишин П.А возражает, поскольку ранее с таким заявлением обращались в порядке КАС РФ, однако суд прекратил производство по делу, и указал, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Представитель третьего лица КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по доверенности Кривецкая В.В. оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, к административным делам относятся споры о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Суд считает, что отказ органа исполнительной власти в рассмотрении обзорной схемы земельного участка относится к тем решениям, которые должны оспариваться по правилам КАС РФ, поскольку спор о правах на земельный участок между заявителем и органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, отсутствует.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
При этом, суд учитывает изменения правовой позиции высших судов применения норм КАС РФ в отношении процедуры, связанной с оформлением земельных участков.
Руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-1922/2016 по иску Власовой Г.П. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об обжаловании отказа в рассмотрении обзорной схемы земельного участка и возложении обязанности подготовить и утвердить схему расположения земельного участка.
Разъяснить заявителю право на обращение в суд по правилам КАС РФ
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока.
Судья Е.И. Чернянская