Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2021 ~ М-539/2021 от 09.07.2021

УИД №10RS0017-01-2021-001246-43

Дело № 2-671/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2021 г.                                                                              г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Г.В. Степанова Н.Ф. к Администрации Сортавальского муниципального района, Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Степанова Г.В., Степанов Н.Ф. обратились в суд с иском к Администрации Сортавальского муниципального района, Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации и возложении обязанности совершить определенные действия по тем основаниям, что им принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью 46,8 кв.м. (с балконом 47,7 кв.м.), кадастровый номер <Номер обезличен>, предоставленная истцам на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от 20 декабря 2001 г., регистрационное удостоверение №020595 от 20 декабря 2001 г. Вместе с тем, истцами в установленном порядке государственная регистрация права собственности произведена не была. В настоящее время зарегистрировать право собственности истцам не предоставляется возможным, истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации прав, однако она приостановлена по причине отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности на квартиру за муниципальным образованием, отсутствия заявления о государственной регистрации перехода прав от муниципального образования. Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просят признать за ними право собственности (в равных долях) на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> к истцам (в равных долях) на основании договора от 20 декабря 2001 г. безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 03 августа 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

Истцы Степанова Г.В., Степанов Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Администрация Сортавальского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, оставляют на усмотрение суда решение по иску, сообщили, что в муниципальной собственности Сортавальского муниципального района жилое помещение не значится, документы, касающиеся указанной сделки, не сохранились в связи с истечением срока давности хранения, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Ответчик Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение», а также третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ГУП РК РГЦ «Недвижимость» своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьям 2 и 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из абзаца 2 данного пункта следует, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

В силу положений статьи 11 Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от 20 декабря 2001 г. указанная квартира была предоставлена Степановой Г.В., Степанову Н.Ф. Администрацией г. Сортавала на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 г. в общую долевую собственность по ? доли. Сын истцов <Данные изъяты> отказался от приватизации квартиры в их пользу. ГУП РК РГЦ «Недвижимость» Республики Карелия выдало Степановой Г.В. регистрационное удостоверение №020595 в отношении принадлежности объекта ? доли квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> Степанову Н.Ф. регистрационное удостоверение №020594 в отношении принадлежности объекта ? доли квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> ГУП РЦ «Недвижимость» изготовило технический паспорт №049183 на указанную квартиру.

Вместе с тем, документов о регистрации права собственности на квартиру у истцов нет, поскольку договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации и переход права собственности на квартиру не был зарегистрирован в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры, расположенной по адресу <Адрес обезличен>, отсутствуют.

Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации прав, однако им было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 27 мая 2021 г. КУВД-001/2021-19493849/1 по причине отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности на квартиру за муниципальным образованием, отсутствием заявления о государственной регистрации перехода права от муниципального образования.

Согласно ответу Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» от 29 июня 2021 №2040/2.1-21.2 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Сортавальское городское поселение» квартира № 57, расположенная по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью 47,70 кв.м., не числится.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Сортавальского муниципального района квартира <Адрес обезличен>, в реестре муниципального имущества Сортавальского муниципального района не значится.

Согласно положениям ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации.

Принимая во внимание изложенное, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания за Степановой Г.В., Степановым Н.Ф. права собственности, на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен> в равных долях, по 1/2 доли на каждого, которые подлежат удовлетворению, имея в виду, что защита прав истцов в данной ситуации возможна только путем признания права собственности на спорную квартиру за истцами.

Между тем, учитывая, что решение суда о признании права собственности является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, требования истцов вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> к истцам (в равных долях) на основании договора от 20 декабря 2001 г. безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Степановой Г.В. Степановым Н.Ф. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен> в равных долях, по 1/2 доли на каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Указанное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2021 г.