Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2010 ~ М-521/2010 от 29.11.2010

Дело № 2-485/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда. 8 декабря 2010 года.

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Самбора Н.М., при секретаре Воробьевой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 06797 прапорщика Колганова В.П. об оспаривании действий командира войсковой части 06797, связанных с невыплатой денежного довольствия при нахождении в распоряжении,

УСТАНОВИЛ:

Колганов обратился в военный суд с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконность действий командира войсковой части 06797, просил возложить на него обязанность выплатить ему денежное довольствие с 1 октября по 30 ноября 2010 года.

В обоснование своих требований Колганов в заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 06797. В связи с организационно-штатными мероприятиями с 1.09.2009 года он был выведен в распоряжение командования, а с 1 октября 2010 года ему перестали выплачивать денежное довольствие.

Колганов, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Командир войсковой части 06797, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

Из справки от 17 ноября 2010 года № 1463 усматривается, что Колганов проходит военную службу в войсковой части 06797.

Согласно справке ведущего бухгалтера войсковой части 06797 от 19.11.2010 года № 1433, Колганов приказом командования, с 1.09.2009 года выведен в распоряжение, и в соответствии с п. 47 Приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 выплата ему денежного довольствия прекращена с 1 октября 2010 года в связи с окончанием срока нахождения в распоряжении и отсутствием решения вышестоящего начальника о продлении выплат.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на получение денежного довольствия, порядок обеспечения которым определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих возложена на командиров (ч. 2 ст. 27 вышеуказанного закона).

Приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, в п.п. 46 и 47 которого определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 – 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению МО РФ (в отношении высших офицеров), заместителей МО РФ, начальников служб МО РФ, начальника аппарата МО РФ, главнокомандующих видами ВС РФ, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск ВС РФ, начальников главных и центральных управлений МО РФ.

В соответствии с п.п. «а», «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) – не более чем на три месяца; в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более чем на шесть месяцев.

Таким образом, в суде было выяснено, что прекращение заявителю выплат денежного довольствия было произведено именно на основании приведенного приказа МО РФ, так как вышестоящим командованием решения о продлении выплат денежного довольствия в отношении заявителя принято не было.

С учетом этого суд считает, что для прекращения выплаты заявителю денежного довольствия, несмотря на истечение шестимесячного срока нахождения его в распоряжении, у командования не имелось достаточных оснований, так как Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит норм, предусматривающих возможность полного лишения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, рассматриваемого вида обеспечения. Кроме того, отсутствуют такие нормы и в приведенном выше приказе МО РФ № 200.

Основываясь на изложенном, а также учитывая, что согласно п. 248 приказа МО РФ от 7 мая 2008 года № 250-дсп «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах РФ» выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенных прав заявителя командир войсковой части 06797 обязан обеспечить его денежным довольствием с 1 октября по 30 ноября 2010 года.

Поскольку заявление было судом удовлетворено, судебные расходы по делу, связанные с оплатой госпошлины, подлежат возмещению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Колганова В.П. – удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 06797, связанные с невыплатой Колганову В.П. денежного довольствия с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года.

Обязать командира войсковой части 06797 выплатить Колганову В.П. денежное довольствие с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года.

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой государственной пошлины, возложить на «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 06797» и взыскать с нее в пользу Колганова В.П. – 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд, через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М.Самбор.