Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6122/2014 ~ М-5498/2014 от 25.06.2014

№2- 6122/7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климшиной Веры Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в стаж педагогической деятельности, назначении пенсии,

установил:

Климшина В.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности, при этом в указанный стаж не был зачтен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с нагрузкой 18 часов. С решением ответчика истица не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица не участвовала, ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истицы ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что истица в спорный период выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что не подтверждено занятие истицей штатной должности «учитель». Также указала, что на момент обращения за назначением пенсии с учетом спорного периода у истицы имеется необходимый специальный стаж.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» ФИО3, действующая на основании распоряжения администрации Петрозаводского городского округа, в судебном заседании указала на правомерность требований истицы, поскольку основная ее должность была <данные изъяты> дополнительно <данные изъяты>. Педагогическая нагрузка соответствовала установленным нормам.

Третье лицо МБУ Петрозаводского городского округа «Централизованная бухгалтерия №1» представило отзыв на иск, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Климшина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как указал ответчик, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 25 лет. При этом в педагогический стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», поскольку представленными документами не подтверждено занятие истицей штатной должности «<данные изъяты>».

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «учитель»; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю - учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников действовавшими ранее Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 г. №20-58-196/20-5/7).

Согласно трудовой книжке истицы с ДД.ММ.ГГГГ она работает в школе № учителем биологии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зам. директора по УВР, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель биологии», ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя биологии.

В уточняющей справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Климшина В.В. постоянно осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, в том числе, в качестве заместителя директора по УВР 0,5 ставки с нагрузкой учителя 18 ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 20 ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 18 ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, работодатель указывает спорный период работы истицы как стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ. Справка оформлена надлежащим образом с указанием основания выдачи.

МБУ Петрозаводского городского округа «Централизованная бухгалтерия №1» также представило документы (лицевые счета, расчетные листки) и указало на то, что в спорный период педагогическая нагрузка истицы составляла 1 и 1,11 ставки учителя в старших классах. Заработная плата истице начислялась как заместителю директора на 0,5 ставки (окл1), так и учителю (окл2, окл3).

Таким образом, суд полагает установленным, что в спорный период истица занималась осуществлением педагогической деятельности в должности учителя в учреждениях для детей, следовательно, он подлежит включению в соответствующий стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание ст.19 Федерального закона №173-ФЗ и достаточность, с учетом оспариваемого периода, у истицы стажа, требуемого для назначения ей досрочной трудовой пенсии (более 25 лет), следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения – с 03.03.2014.

В соответствии со ст.94, 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить Климшиной Вере Васильевне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Климшиной Веры Васильевны расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2014.