Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2017 ~ М-196/2017 от 13.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года п. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Костюкове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Подоляк И.С. к администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю,

установил:

истица Подоляк И.С. обратилась в Одоевский районный суд с иском к администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю. Свои требования обосновывает тем, что в период проведения земельной реформы в ДД.ММ.ГГГГ ей, Подоляк И.С. - работнику СПК «С.», постановлением главы администрации О. района от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №), постановлением главы администрации О. района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена земельная доля размером 9,72 га в земельном участке, расположенном в бывших границах землепользования СПК «С.» О. района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), однако Истцом свидетельство о праве собственности на землю получено не было, в связи с тем, что она ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес> на постоянное место жительства. Кроме этого, в связи с тем, что Подоляк И.С. в течение более чем трех лет не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, она была включена в список невостребованных земельных долей СПК «Сомово», который был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Южно-<адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Решением О. районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района о признании право собственности на земельную долю, принадлежащую Подоляк И.С., оставлены без удовлетворения. В настоящее время истица приняла решение распорядиться принадлежащей ей на праве собственности земельной долей. Однако из-за отсутствия свидетельства о права собственности на землю, она не может распорядиться принадлежащим ей на праве собственности имуществом, что нарушает ее права. Истица просит исключить из списка невостребованных земельных долей СПК «С.», утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ №, земельную долю Подоляк И.С. и признать за ней право собственности на земельную долю размером 9,72 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «С.» Одоевского района.

Истица Подоляк И.С. и ее представитель по доверенности Агафонов А.С. в судебное заседание, не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и своевременно. В заявлениях, адресованных суду, исковые требования поддержали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений не предоставил.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № и приложению к нему, выданного СПК «С.», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено СПК «С.» 7255 га, в том числе в собственность 6075 га, коллективно-долевую собственность – 6075 га и в бессрочное пользование 1180 га. В Приложении № Списка собственников земельных долей с указанием размера земельной доли за № указана Подоляк И.С. с размером земельной доли 9,72 га.

Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ПСК «С.» предписано выдать свидетельства собственникам земельных долей ПСК «С.» согласно приложению № к Государственному акту серии №, выданному ПСК «С.» ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с записями (№) в трудовой книжки №, принадлежащей Подоляк И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «С.». Из трудовой книжки Подоляк И.С. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в организациях <адрес>.

Статья 36 Конституции РФ гарантирует право гражданам и их объединениям иметь в частной собственности землю.

В соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы должны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Данная земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В целях реализации названного Указа было разработано положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

В соответствии с п.9 указанного положения право на включение в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, имели право: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, а также лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенные на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно пунктам 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, Подоляк И.С., работая в совхозе «Сомово» в период проведения земельной реформы, имела право на земельную долю и была обоснованно включена в Список собственников земельных долей (Приложение № к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Сомово» <адрес>, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337, Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 предусматривалось, что в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации требовалось заключение соответствующих письменных соглашений (договоров).

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ

"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьей 18 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «С.» О. района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), администрацией муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако, общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось в виду отсутствия кворума, поэтому, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель указанный список был утвержден Постановлением Главы администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ №.

В утвержденный список невостребованных земельных долей вошла также земельная доля Подоляк И.С.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Поскольку Подоляк И.С. имела право на получение в собственность земельной доли в размере 9,72 га из земель сельскохозяйственного назначения при реорганизации и не получила ее при приватизации земель из-за выезда в другой субъект РФ, в настоящее время деятельность СПК «Сомово» прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, то Подоляк И.С. подлежит исключению из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением главы администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, и за истцом должно быть признано право собственности на земельную долю с исключением из Списка невостребованных земельных долей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Подоляк И.С. к администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Исключить из списка невостребованных земельных долей СПК «С.», утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района от ДД.ММ.ГГГГ указанную под № земельную долю Подоляк И.С..

Признать за Подоляк И.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> края, право собственности на земельную долю в размере 9,72га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «С.» О. района (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2017 года.

Председательствующий Л.В. Валицкая