Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-15320/2016 ~ М-14307/2016 от 12.09.2016

Дело № 2-15320/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                  11 октября 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Куренковой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирошниченко И. Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 31.12.2015 года                   отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года - в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой». Считает решение необоснованным, поскольку совмещал работу каменщика и бригадира, его работа заключалась в каменной кладке стен жилых домов и административных зданий в тяжелых условиях, постоянно на улице, в том числе при низкой температуре, он работал полный рабочий день. Просил признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 31.12.2015 года    в части незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области включить периоды с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года - в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить ему страховую пенсию по старости с 23.11.2015 года.

В судебном заседании истец Мирошниченко И.Н. и его представитель по устному ходатайству Гуляева В.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец Мирошниченко И.Н. суду пояснил, что работая бригадиром, он также работал каменщиком, как бригадир он определял место работы каждого каменщика в бригаде, на это уходило 5-10 минут в день, оставшееся время он работал каменщиком.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Вологде в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО1 суду показал, что работал в ПМК в качестве заместителя начальника с 1986 года, Мирошниченко знает как каменщика, он работал как каменщик бригады и бригадир; была создана бригада, строили жилье, животноводческий комплекс.

Свидетель ФИО2 суду показал, что работал в ПМК каменщиком, Мирошниченко пришел к ним работать каменщиком в 1986 года, была создана бригада из 10-15 человек, работали полный рабочий день, обязанности бригадира выполнял менее 15 минут в день, в его обязанности как бригадира входила расстановка людей, заказ материала.

Суд, заслушав истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 31.12.2015 года Мирошниченко И.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. На дату определения права 23.11.2015 года специальный стаж    отсутствует.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», поскольку не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады; с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года - в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой», так как документально не подтверждено, что он не был освобожден от работы каменщика.

В соответствии с пдп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»    страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 11 Разъяснения предусмотрено, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с копией трудовой книжки АТ- I № Мирошниченко И.Н. 22.10.1986 года принят на работу подсобным рабочим в ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», с 01.03.1987 года работал каменщиком, 25.11.1992 года Трест «Вологдасельстрой» преобразован в АООТ «Вологдасельстрой», ПМК-1195 - филиал АООТ «Вологдасельстрой», 18.05.1998 года назначен бригадиром специализированной бригады каменщиков, 20.11.2000 года уволен по собственному желанию.

Занятость истца в бригаде каменщиков в указанные периоды, в том числе то, что он не был освобожден от выполнения обязанностей каменщика в период его руководства бригадой каменщиков, подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1, имеющимися в деле документами.

Согласно архивной справке от 29.10.2015 года КАУ ВО «Областной архив по личному составу» в лицевых счетах Мирошниченко И.Н. за 1986 - 1998 гг. он числится как каменщик бригады 2,3,4 разрядов, указан фамилия бригадира, с 18.05.1998 года указывается его фамилия как бригадира; указано, что приказы о ставе бригад каменщиков, о переводу специализированных бригад, расформировании бригад, на хранение в архив не поступали.

Согласно уточняющей справке ОАО «Вологдасельстрой» Передвижная механизированная колонна № от 19.01.2000 года № Мирошниченко И.Н. работал в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков ФИО3 (указан состав бригады с фамилиями, 10 человек, в том числе Мирошниченко И.Н.) с 01.08.1987 года, а с 18.05.1998 года он назначен бригадиром специализированной бригады каменщиков. Согласно данной справке по существующей с 1962 года организации труда каменщики объединены в специализированные бригады каменщиков, условия труда не изменялись; Мирошниченко И.Н. работал полный рабочий день каменщиком.

Таким образом, суд полагает доказанными занятость истца в качестве каменщика специализированной бригады в период работы с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», а также исполнение обязанностей бригадира специализированной бригады каменщиков без освобождения от исполнения обязанностей каменщика специализированной бригады в период с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой», в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения истца за назначением пенсии 23.11.2015 года специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев с учетом включения в него указанных выше периодов работы,    страховая пенсия подлежит назначению с 23.11.2015 года, то есть с даты обращения.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 31.12.2015 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости Мирошниченко И. Н. и исключения из специального стажа периодов работы с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года - в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Мирошниченко И. Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.03.1987 года по 17.05.1998 года в качестве каменщика ПМК-1195 треста «Вологдасельстрой», с 18.05.1998 года по 12.01.2000 года - в качестве бригадира специализированной бригады каменщиков ПМК-1195 филиал АООТ «Вологдасельстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить страховую пенсию по старости Мирошниченко И. Н. с     23.11.2015 года.

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

    Судья                                                                 Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2016 года.