Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2222/2017 ~ М-1467/2017 от 28.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» мая 2017 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца Шацкой О.Ю. – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шацкой ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней Шацкой ФИО8, к Департаменту управления имуществом г.о. Самара (3-е лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» г.о. Самара, администрация г.о. Самара, МП ЭСО г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шацкая О.Ю., действующая в интересах несовершеннолетней Шацкой К.О., обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований, указав, что она и ее дочь Шацкая К.О. проживают в жилом помещении, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно приказу ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение – комната № в общежитии исключена из состава муниципального специализированного жилищного фонда, с ними заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ г. ею получен ответ, в котором указан перечень документов, необходимых для приватизации жилого помещения, в том числе свидетельство о государственной регистрации права на занимаемое жилое помещение за муниципальным образованием г.о. Самара. При обращении к ответчику с просьбой о выдаче данного свидетельства, ей отказано, в связи с чем, она лишена возможность на приватизацию жилого помещения от имени дочери.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества на основании Решения Департамента по управлению гос.имуществом Самарской области № 1198 от 03.12.2003.

Поскольку свое право на приватизацию жилого помещения истица использовала, Шацкая О.Ю., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, просит признать за несовершеннолетней Шацкой К.О. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., № в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о разбирательстве дела в свое отсутствие, предоставил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о разбирательстве дела в свое отсутствие, предоставил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители третьих лиц ФГУП «Ростехинвентаризация», МП ЭСО г. Самары, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п. 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. № 1301), государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заключение договоров социального найма жилых помещений в муниципальных общежитиях осуществляется по основаниям, установленным ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», которая к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, используемых в качестве общежитий, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в ведение органов местного самоуправления, распространяет действие норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что спорным помещением является жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Шацкая О.Ю. и ее несовершеннолетняя дочь Шацкая К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой №, выданной паспортной службой МП ЭСО г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям паспортного стола МП ЭСО Шацкая О.Ю. и Шацкая К.О. имели временную регистрацию по адресу спорной комнаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Шацкая О.Ю. является квартиросъемщиком спорной комнаты, на ее имя открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

На имя истца ответчиком направлено 2 ответа в одном из которых истцу предлагается собрать необходимый перечень документов, во втором (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истцу сообщено, что право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано, для проведения регистрации истцу необходимо представить кадастровый паспорт.

При этом из материалов дела следует, что приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара № 571 от 28.02.2017 г. комната №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, исключена из состава муниципального специализированного жилого фонда, включена в муниципальный жилищный фонд социального использования. Данным приказом также дано распоряжение заключить с Шацкой О.Ю. договор найма спорной комнаты на состав семьи 2 человек, в том числе – Шацкая К.О.

В исполнение приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между Шацкой О.Ю. и ответчиком заключен договор социального найма спорной комнаты, с вселением в него Шацкой К.О., как члена семьи Шацкой О.Ю.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Шацкие вселены в спорную комнату на законных основаниях, постоянно проживают в ней, имеет постоянную регистрацию в спорном жилом помещении, с момента вселения истцом исполняются обязанности нанимателя жилого помещения.

Фактически ответчик признает, что спорная комната находится в муниципальной собственности, поскольку из п.1 договора от 28.02.2017 г. следует, что спорное жилое помещение предоставляется в бессрочное пользование Шацким, при этом комната находится в муниципальной собственности.

Доводы ответчика об отсутствии регистрации права собственности муниципального образования на жилое помещение, являющееся предметом данного спора, не могут быть приятны во внимание, поскольку реализация гражданами права на приватизацию жилого помещение не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов на жилые помещения, подлежащее передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Шацкая ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовала свое право на приватизацию, Шацкая К.О. право на приватизацию не использовала, что подтверждается соответствующими справками.

Шацкая О.Ю., как наниматель спорного помещения, дала свое согласие на его приватизацию без ее участия.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на спорную комнату ни за кем не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований, препятствующих передачи спорной комнаты в собственность в порядке приватизации Шацкой К.О., и приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Шацкой ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетней Шацкой ФИО11, к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Шацкой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,, расположенную по адресу: <адрес>, ком. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.05.2017 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья –

Секретарь –