Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2015 ~ М-421/2015 от 26.02.2015

Дело №2-617/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2015г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Володиной А.А., при секретаре Ермошиной Е.В., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Кудрячковой Т.Е., представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - Кузьминой С.А., ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску – Чернышова А.А., Чернышовой Т.А., Пивцовой С.А., Чернышова М.А., действующий за себя и за ххх хххх В.М., Чернышова И.А., Чернышова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Чернышову А.А., Чернышовой Т.А., Пивцовой С.А., Чернышову М.А., действующему за себя и за ххх В.М., Чернышову И.А., Чернышову Р.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения в другое жилое помещение,

встречному иску Чернышова А.А., Чернышовой Т.А., Пивцовой С.А., Чернышова М.А., действующего за себя и за ххх В.М., Чернышова И.А., Чернышова Р.А. о признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании администрации городского округа город Выкса Нижегородской области предоставить жилые помещения в соответствии с нормой предоставления, исходя из х квадратных метров на каждого члена семьи,

установил:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с иском к Чернышову А.А., Чернышовой Т.А., Пивцовой С.А., Чернышову М.А., действующему за себя и хххх В.М., Чернышову И.А., Чернышову Р.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения в другое жилое помещение. Исковое заявление мотивировано следующим. С ххх года нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: хххх, квартира ххх, общей площадью ххх кв.м. в т.ч. жилой площадью ххх кв. м., является Чернышов А.А.. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: 1) Чернышова Т.А. - ххх; 2) Пивцова С.А. - ххх; М.А. - ххх; Чернышов И.А. - ххх; Чернышев Р.А. - ххх; Чернышева В.М. - хххх.

Указанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Выкса Нижегородской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от ххх № ххх многоквартирный дом, расположенный по адресу: хххх, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В целях переселения Чернышова А.А. и членов его семьи из аварийного дома администрацией городского округа город Выкса по муниципальному контракту от ххх № хххх было приобретено жилое помещение № ххх, общей площадью хххх кв.м., в т.ч. жилой площадью ххх кв.м., расположенное по адресу: хххх.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ город Выкса в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ххх г., о чем сделана запись регистрации № хххх.

хххх г. между администрацией городского округа город Выкса и Чернышовым А.А. заключено соглашение о намерениях, согласно условиям которого, Чернышов А.А. дал согласие на расторжение договора социального найма жилого помещения и переселение из аварийного жилищного фонда.

Специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Выкса Чернышову А.А. и членам его семьи было предложено явиться для заключения договора социального найма жилого помещения на новое жилое помещение.

Чернышов А.А. и члены его семьи выразили в устной форме отказ от выселения в другое жилое помещение, т.к. считают, что им должны быть предоставлены два отдельных жилых помещения.

Истец просит:

1. Расторгнуть с Чернышовым А.А. договор социального найма жилого помещения от ххх г. № ххх на жилое помещение, расположенное по адресу: хххх.

2.Выселить Чернышова А.А., Чернышову Т.А., Пивцову С.А., Чернышова М.А., В.М., Чернышова И.А., Чернышова Р.А. из жилого помещения по адресу: хххх в другое жилое помещение по адресу: ххххх.

Ответчики подали в суд встречное исковое заявление, в котором указали, что все они зарегистрированы и проживают в квартире № ххх общей площадью ххх кв.м. и жилой - ххх кв.м. Их семья нуждалась в улучшении жилищных условий и состояла на учете в администрации в течении ряда лет как многодетная семья. Были сняты, так дом подлежал сносу. хххх наниматель жилого помещения подписал соглашение о намерениях переселиться в иное другое помещение при реализации региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Нижегородской обл. на 2010г.» и сняться с регистрационного учета. Срок данного соглашения истек,так как до ххх программа реализована не была. За время проживания в спорной квартире произошли существенные изменения в социальном статусе членов семьи нанимателя. Так: Чернышов М.А. - создал семью, заключил брак ххх с Г.А.. ххх у них родилась ххх В.. Супруга Чернышова находится в состоянии беременности, со сроком ххх недель. Чернышова С.А. ххх. - создала свою семью, вступила в брак с Пивцовым Р.В.. ххх был расторгнут брак Чернышова А.А. с Чернышовой Т.А. Таким образом в одной квартире оказалось четыре самостоятельных семьи.

Специалистами управления ххх администрации г.о.г. Выкса Чернышову А.А. и членам его семьи было предложено заключить договор социального найма на новое жилое помещение по адресу: хххх, жилое помещение №х общей площадью ххх кв.м. в т.ч. жилой площадью ххх кв.м. Они не согласны с данным предложением, поскольку ущемляются наши жилищные права. На каждого проживающего в квартире №ххх для жилых помещений требованиям.

В исковом заявлении администрации г.о.г. Выкса указано что постановлением администрации г.Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской обл. от хххх №ххх многоквартирный дом, расположенный по адресу: хххх признан аварийным и подлежащим сносу.

Они не согласны с тем, что дом, где расположена наша квартира подлежит сносу. Первый этаж дома отремонтирован и заселен служителями монастырского комплекса. По имеющимся сведениям д.№ххх передан религиозной организации, так как является историческим памятником и входит в комплекс хххх. Согласно ст. 87¹ ЖК РФ в случае передачи жилого помещения религиозной организации жилье должно быть предоставлено по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, то есть, исходя из норм в ххх кв.м. на каждого. Таким образом, они не согласны на расторжение договора социального найма на условиях, предложенных ответчиком и предоставлении четырем семьям одной квартиры жилой площадью ххх кв.м. и просят:

1. Признать их – истцов, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Обязать администрацию г.о.г. Выкса предоставить их семьям жилые

помещения в соответствии с нормой предоставления исходя из ххх кв.м. на каждого члена семьи: семье Чернышова А.А. с детьми Чернышовым Р.А. и И.А. квартиру жилой площадью не менее ххх кв.м.; семье Чернышова М.А. с ххх В. не менее ххх кв.м.; семье Пивцовой С.А. с мужем не менее хххх кв.м.; Чернышовой Т.А. не менее ххх кв.

В судебном заседании представитель истца Кузьмина С.А. требования по первоначальному иску поддержала по мотивам, изложенным в иске, а встречные требования не признала.

Ответчики напротив, требования по первоначальному иску не признали, а свои требования поддержали, показали, что дом, в котором они проживают, в настоящее время не является аварийным, на нем отремонтирована крыша и весь первый этаж, который уже занимают служители монастыря. Чернышов А.А. показал, что это дом постройки ххх года, имеет метровые стены, простоит намного больше лет, чем дом в р.п. хххх, в котором им предложили жилое помещение. Жилое помещение в р.п. ххх им не нравится, тем более, оно находится в другом населенном пункте. Они ходили в канцелярию хххх, где им пояснили, что церковь пока арендует жилые помещения в их доме, а позже планируется их передача, дом будет включен в план передачи и будет восстанавливаться. Ремонтные работы уже и сейчас ведутся, перекрыта крыша, на первом этаже выполнены отделочные работы. В жилых помещениях на первом этаже проживают монахини. Чернышовы живут на втором этаже.

Представитель органа опеки и попечительства Ермакова О.А., учитывая интересы ххх В., возражает против переселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: хххх.

Прокурор считает, что обеим сторонам следует отказать в удовлетворении требований, поскольку согласно постановлению от хххх №ххх дом №ххх по ххх г.ххх включен в список монастырских комплексов-памятников истории и культуры областного значения и подлежит поэтапной передаче религиозным организациям, сносу не подлежит. Поэтому оснований для выселения ответчиков нет. На день рассмотрения дела в суде согласно ответу председателя КУМИ данный жилой дом не включен в план передачи религиозной организации, в связи с этим основания для предоставления жилых помещений также отсутствуют.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что администрацией города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области принято постановление от ххх № ххх, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: хххх, признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях переселения нанимателя жилого помещения №ххх Чернышова А.А. и членов его семьи из аварийного дома администрацией городского округа город Выкса по муниципальному контракту от ххх № ххх было приобретено жилое помещение № х, общей площадью ххх кв.м., в т.ч. жилой площадью ххх кв.м., расположенное по адресу: хххх.

Чернышов А.А. и члены его семьи выразили отказ от выселения в другое жилое помещение, в связи с чем, Администрация г.о.г. Выкса обратилась в суд с настоящим иском. Ответчики в свою очередь, считая, что имеют право на предоставление нескольких жилых помещений, обратились в суд с встречным иском, обосновывая его тем? что на самом деле, дом не является подлежащим сносу, а подлежит передаче религиозной организации, в связи с чем должны действовать другие нормы предоставления жилых помещений.

Согласно п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 87.1. ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом требований части 8 статьи 5 указанного Федерального закона.

Согласно п. 8 статьи 5 Федерального Закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В этих случаях в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения включаются:

1) сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;

2) сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;

3) сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;

4) сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

5) сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

6) сведения об источниках (средства соответствующих бюджетов, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации;

7) иные сведения в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Постановлением от хххх №ххх «Об объявлении находящихся на территориях Борского и Выксунского районов монастырских комплексов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры областного значения» архитектурный ансамбль Иверского женского монастыря, куда входит корпус № хх (ххх) – хххх, входит в список монастырских комплексов – памятников истории и культуры областного значения Борского, Выксунского районов. Режимом использования территории памятника устанавливается, в том числе, поэтапная передача зданий религиозным организациям в соответствии с утвержденной в установленном порядке программой.

Таким образом, дом №ххх по ул.хххх не подлежит сносу, в связи с чем основания для переселения ответчиков по основаниям, указанным в иске, а именно в связи с аварийностью жилого дома, Администрации г.о.г. Выкса, не имеется. Кроме того, ответчики не желают переезжать в предложенное жилое помещение, расположенное в другом населенном пункте.

Однако, согласно письму председателя КУМИ Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области за № ххх от хххх жилой дом №ххх по ххх на данный момент не включен в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области.

В связи с этим, на данный момент, основания для предоставления жилых помещений истцам по встречному иску по нормам предоставления площади, также отсутствуют.

Оснований для признания ответчиков нуждающимися в улучшении жилищный условий не имеется, поскольку согласно справке от ххх семья Чернышовых Т.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не снималась, обновлением данных по составу семьи Чернышовы должны озаботиться сами.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Выкса Нижегородской областио расторжении с Чернышовым А.А. договора социального найма жилого помещения от ххх г. № ххх на жилое помещение, расположенное по адресу: хххх, и выселении Чернышова А.А., Чернышову Т.А., Пивцову С.А., Чернышова М.А., Чернышову В.М., Чернышова И.А., Чернышова Р.А. из жилого помещения по адресу хххх в другое жилое помещение по адресу: хххх, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Чернышову А.А., Чернышовой Т.А., Пивцовой С.А., Чернышову М.А., действующему за себя и за ххх В.М., Чернышову И.А., Чернышову Р.А. о признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании администрации городского округа город Выкса Нижегородской области предоставить жилые помещения в соответствии с нормой предоставления, исходя по хххквадратных метров на каждого члена семьи, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.А.Володина