Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2013 (2-4932/2012;) ~ М-4191/2012 от 05.10.2012

дело № 2-317/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества по Московской области к Кудрявцеву В.К., Мельник С.А., Роземблюм Н.И., Бородько Н.С., Чжан Ф.О. о признании отсутствующим права собственности на постройки,

установил:

    ТУ Росимущество по Московской области обратилось в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании отсутствующим права собственности на постройки.

    В обосновании заявленных требований истец указал, что Постановлением Администрации Мытищинского района от 11.04.1993 года № 181 земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:75 площадью 16,01 га, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе микрорайона Звягино г. Пушкино первоначально был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Совхозу имени Тимирязева Мытищинского района Московской области для сельскохозяйственного производства. На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 04.03.2004 года № 137 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному унитарному предприятию «Совхоз имени Тимирязева» на земельный участок, находящийся в государственной собственности на право аренды», Минмособлимущество заключило с ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» долгосрочный договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 04.03.2004 года № 26024-Z сроком на 49 лет. Впоследствии право аренды на этот земельный участок перешло от ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» к ООО «ДЕЙМОС», затем к ООО «ГРИН ХАУС. Постановлением Правительства Московской области от 29.09.2005 года № 692/39 участок из состава земель сельскохозяйственных угодий переведен для размещения объектов индивидуального жилищного строительства из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель «земли поселений». Дополнительным соглашением № 1 от 23.12.2005 года к договору аренды земельного участка от 04.03.2004 года № 26024-Z, заключенного между Минмособлимуществом и ООО «ГРИН ХАУС» изменен вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. После этого права аренды переходили к ООО «Неллант», ООО «СтройОлимп», Инвестиционному жилищно-строительному Кооперативу «Звягино». Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.12.2010 года, заключенного между Инвестиционным жилищно-строительным Кооперативом «Звягино» и физическими лицами, права и обязанности перешли – Кудрявцеву В.К., Мельник С.А., Роземблюм Н.И., Бородько Н.С., Чжан Фын Ли Олегу. 08.11.2011 года ответчики, обладая правом аренды на этот земельный участок, на котором имеется три хозяйственные постройки, принадлежащие заявителям на праве общей долевой собственности, обратились в Территориальное управление с заявлением в порядке ст.36 ЗК РФ о предоставлении участка в собственность. Однако заявителям было сообщено, что Росимущество выявило ряд замечаний, указанных в письме от 14.02.2012 года № ПП-10/3847, в результате чего было отказано в предоставлении испрашиваемого участка. 07.09.2012 года Территориальным управлением была проведена проверка фактического использования участка. При визуальном осмотре участка установлено, что на участке расположены 3 деревянных щитовых хозяйственных постройки (типа «Вагончик»), принадлежащих физическим лицам на праве собственности. Данные постройки не могут считаться капитальными, так как они установлены на бетонных блоках (каждый высотой около 40 см), которые легко демонтируются, и могут легко перемещаться, не имеют жесткой сцепки с привязкой к земле и могут быть легко вывезены с участка, следовательно, капитальный фундамент у них отсутствует. К хозяйственным постройкам не подведено электричество, водопровод и иные коммуникации. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, ответчикам принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на указанном участке, а именно: одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 11,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Роземблюм Н.И.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 13,8 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Роземблюм Н.И.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 14 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Роземблюм Н.И.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 11,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Бородько Н.С.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 13,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Бородько Н.С.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 14 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Бородько Н.С.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 11,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Чжан Фын Ли Олегу; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 13,8 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Чжан Фын Ли Олегу; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 14 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Чжан Фын Ли Олегу; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 11,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Кудрявцеву В.В.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 13,8 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Кудрявцеву В.В.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 14 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Кудрявцеву В.В.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 11,5 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Мельнику С.А.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 13,8 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Мельнику С.А.; одноэтажная хозяйственная постройка, общей площадью 14 кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/5 Мельнику С.А.. Территориальное управление считает, что право собственности на данные постройки зарегистрировано за вышеуказанными лицами незаконно в нарушение действующего законодательства, без соответствующих разрешений. Также указанные постройки не являются недвижимым имуществом. Просит суд признать отсутствующим право собственности на указанные хозяйственные постройки за ответчиками (л.д. 2-13).

    В судебном заседании представитель истца ТУ Росимущество по Московской области не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом ( л.д. 227), о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

    Представители ответчиков по доверенности Тулякова О.К., Кулянкова Е.А. (л.д. 181-184) исковые требования не признали. Пояснили, что ответчики обладают законным правом аренды на указанный земельный участок. На этом земельном участке располагаются три объекта недвижимости, принадлежащие ответчикам на праве общей долевой собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке на основании деклараций об объекте недвижимого имущества. Разрешенное использование земельного участка, на котором расположены спорные объекты, под индивидуальное жилищное строительство, категория земли: земли поселений. В соответствии с абз. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство спорных объектов не требуется. Отнесение объекта к объектам недвижимого имущества, а также определение количественных и качественных характеристик объекта осуществляется организациями технической инвентаризации при проведении технической инвентаризации в соответствии с Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Согласно п. 6 Положения, техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. Ответчиками проведена техническая инвентаризация спорных объектов, по результатом которой изготовлено три технических паспорта, выданных ГУП МО «МОБТИ» Пушкинский филиал ГУП МО МОБТИ, из чего можно сделать вывод, что данные постройки капитальные. Также стороной ответчика не представлено доказательств того, что спорные объекты недвижимости не являются капитальными.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

    Представитель третьего лица ФАУГИ в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что земельный участок площадью 160100 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе микрорайона Звягино г. Пушкино принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2006 года (л.д. 148).

Постановлением Администрации Мытищинского района от 11.04.1993 года № 181 земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:75 площадью 16,01 га, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе микрорайона Звягино г. Пушкино первоначально был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Совхозу имени Тимирязева Мытищинского района Московской области для сельскохозяйственного производства (л.д. 95).

    На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 04.03.2004 года № 137 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному унитарному предприятию «Совхоз имени Тимирязева» на земельный участок, находящийся в государственной собственности на право аренды» Минмособлимущество заключило с ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» долгосрочный договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 04.03.2004 года № 26024-Z сроком на 49 лет (л.д. 96, 97-101).

    Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:13:04 03 38:0075, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, правообладателем значился – ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» (л.д. 102-104).

     Договором № ТА-14 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 26024-Z от 04.03.2004 года, заключенного 23.03.2004 года между ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» и ООО «ДЕЙМОС» права и обязанности перешли к ООО «ДЕЙМОС» (л.д. 107-111).

Договором № 09 от 30.03.2004 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 26024-Z от 04.03.2004 года, заключенного между ООО «ДЕЙМОС» и ООО «ГРИН ХАУС», права и обязанности перешли к ООО «ГРИН ХАУС» (л.д. 116-119).

Постановлением Правительства Московской области от 29.09.2005 года № 692/39 «О переводе земельных участков, расположенных вблизи г. Пушкино, из одной категории земель в другую» участок из состава земель сельскохозяйственных угодий переведен для размещения объектов индивидуального жилищного строительства из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель «земли поселений» (л.д. 127).

Дополнительным соглашением № 1 от 23.12.2005 года к договору аренды земельного участка от 04.03.2004 года № 26024-Z, заключенного между Минмособлимуществом и ООО «ГРИН ХАУС» изменен вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 130-134).

Договором № 01-АР от 03.03.2006 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 26024-Z от 04.03.2004 года, заключенного между ООО «ГРИН ХАУС» и ООО «Неллант», права и обязанности перешли к ООО «Неллант» (л.д. 144-146).

Договором № 02-АР от 15.01.2010 года о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка № 26024-Z от 04.03.2004 года, заключенного между ООО «Неллант» и ООО «СтройОлимп», права и обязанности перешли к ООО «СтройОлимп» (л.д. 153-158).

Договором № 03-АР от 14.07.2010 года о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка № 26024-Z от 04.03.2004 года, заключенного между ООО «СтройОлимп» и Инвестиционным жилищно-строительным Кооперативом «Звягино», права и обязанности перешли к Инвестиционному жилищно-строительному Кооперативу «Звягино» (л.д. 160-166).

Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.12.2010 года, заключенного между Инвестиционным жилищно-строительным Кооперативом «Звягино» и ответчиками, права и обязанности на указанный земельный участок перешли – Кудрявцеву В.К., Мельник С.А., Роземблюм Н.И., Бородько Н.С., Чжан Фын Ли Олегу. (л.д. 172-174).

В материалы дела предоставлены технические паспорта БТИ на хозблоки лит.Г, лит.Г1, лит.Г2 (л.д. 193-208, 213-224), из которых усматривается, что на земельном участке площадью 16,01 га, расположенном по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе микрорайона Звягино г. Пушкино, находятся хозяйственные постройки площадью 11,5 кв.м., 14 кв.м., 13,8 кв.м., которые принадлежат на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) Кудрявцеву В.К., Мельник С.А., Роземблюм Н.И., Бородько Н.С., Чжан Фын Ли Олегу.

На указанные хозяйственные постройки ответчикам выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 67-81).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Статьей 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ предусмотрены особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества.

Из пункта 3 статьи 25.3 данного Закона следует, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Форма декларации утверждена Приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. N 447. Ее заполняет сам собственник земельного участка, который указывает и все необходимые данные о строении.

В соответствии с абз. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство спорных объектов не требуется.

Судом установлено, что основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации прав ответчиков на спорные хозяйственные постройки послужили декларации об объекте недвижимого имущества от 11.04.2011 года, 18.03.2011 года, 13.04.2011 года.

    При этом, указанный договор аренды не содержит запрета возведения на этом земельном участке вспомогательных объектов недвижимого имущества в виде спорных хозяйственных построек, которые к тому же прошли техническую инвентаризацию, что подтверждается техническими паспортами БТИ.

По сути, доводы истца, в том числе, о несоответствие строений признакам капитального, сводятся к несогласию с имеющимися заявлениями ответчиков о выкупе этого земельного участка.

Однако возведением данных хозблоков права истца не нарушаются, поскольку предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства не исключает возможность до возведения жилого дома построить и зарегистрировать вспомогательные объекты недвижимого имущества в виде хозяйственных строений, сараев и т.п.

Данные хозяйственные строения не влияют на подтверждение целевого использования земельного участка либо возведения самостоятельного объекта недвижимого имущества в виде жилого дома.

    В случае возникновения спора о выкупе земельного участка, он может быть разрешен в отдельном исковом производстве, но данные хозблоки на разрешение такого спора существенного значения не имеют.

    Таким образом, спорные постройки зарегистрированы в установленном законом порядке и основания для признания на них права собственности отсутствующим не имеется.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

    Исковые требования ТУ Росимущества по Московской области к Кудрявцеву В.К., Мельник Сергею Алексеевичу, Роземблюм Н.И., Бородько Н.С., Чжан Ф.О. о признании отсутствующим права собственности на постройки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –17 января 2013 года.

Судья: