Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2013 ~ М-593/2013 от 19.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 562

Именем Российской Федерации

27 июня 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.Д., с участием заявителя Алексеева А.А. и его представителя Цвигуна А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Алексеева А. А. об оспаривании действий начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с уменьшением общей площади предоставляемого по договору социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника отдела № ЗРУЖО, связанные с внесением в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее – Единый реестр) сведений об уменьшении общей площади предоставляемого ему на состав семьи из трех человек по договору социального найма жилого помещения на 30,2 кв. м. и обязать ответчика исключить указанные сведения из учетных данных.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, о причине неявки суд не известил.

В судебном заседании заявитель Алексеев и его представитель Цвигун настаивая на требованиях, каждый в отдельности, показали, что при принятии заявителя и двух членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, ответчиком в Единый реестр были внесены сведения об уменьшении на 30,2 кв. м. общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения, в связи с тем, что его супруга и дочь в мае 2008 года произвели отчуждение принадлежащим им на праве собственности в равных долях жилого помещения в городе Североморске.

Данное решение начальника отдела № ЗРУЖО является неправомерным, поскольку с момента намеренного ухудшения членами семьи заявителя своих жилищных условий прошло более пяти лет.

Выслушав объяснения Алексеева и его представителя Цвигуна, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Алексеева подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу по контракту в войсковой части № в воинской должности инженера цеха баллистических ракет. Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Алексеев, в связи с организационно-штатными мероприятиями, освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №. Также установлено, что заявитель имеет общую продолжительность военной службы более 23 лет, в его личном деле в качестве членов семьи указаны - жена А. и дочь Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Данные обстоятельства подтверждаются копиями выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и контракта о прохождении военной службы, а также справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки формы 9 МБУ «Паспортно-учетная служба» от ДД.ММ.ГГГГ № и копии выписки № 22 из постановления администрации ЗАТО г. Североморск «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявитель и члены его семьи обеспечены муниципальным жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 63,20 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной ему по месту прохождения военной службы.

Из исследованных в судебном заседании копий свидетельств о государственной регистрации права серии № и №, копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что жене заявителя – А. и ее дочери Л. безвозмездно (в порядке приватизации) ДД.ММ.ГГГГ была передана в общедолевую собственность (1/2 доли каждому) однокомнатная квартира, общей площадью 30,2 кв. м., по адресу: <адрес>, которую они продали ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель со всеми членами семьи (супругой и дочерью) принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. При этом в Единый реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения на 30,2,1 кв. м. в связи с отчуждением его супругой и дочерью ДД.ММ.ГГГГ однокомнатной квартиры, общей площадью 30,2 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего им на основании договора передачи в общедолевую собственность (1/2 доли каждому) однокомнатной квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах военный суд считает, что действия ответчика являются неправомерными по следующим основаниям.

П. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Поскольку заявитель имеет право на предоставление жилого помещения как военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы, на него распространяются нормы предоставления площади жилого помещения, определенные п. 1 ст. 15.1 названного Федерального закона, которые составляют 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно решению Североморского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, дочь жены заявителя Л. ДД.ММ.ГГГГ рождения признана членом семьи Алексеева для обеспечения жилым помещением по избранному военнослужащим месту жительства.

Признавая Алексеева нуждающимся в получении жилья с указанным составом семьи, ответчик в Единый реестр внес сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 30,2 кв. м. в связи с отчуждением супругой заявителя и ее дочерью находившегося в их собственности жилья, сославшись при этом на ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Также, п. 14 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, определено, что жилые помещения предоставляются по нормам, установленным ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и членам их семей на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супругой и дочерью заявителя была отчуждена однокомнатная квартира, общей площадью 30,2 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего им на основании договора передачи в общедолевую собственность в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявитель принят на учет ДД.ММ.ГГГГ и в Единый реестр были внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого ему на состав семьи из трех человек по договору социального найма жилого помещения на 30,2 кв. м., то есть по истечению более 5-ти лет со дня отчуждения его супругой и дочерью принадлежащего на праве собственности указанного выше жилья, то вывод ответчика о том, что Алексеев имеет право на предоставление жилья меньшей площади, является ошибочным, поскольку факт отчуждения этого жилья учету не подлежит.

Кроме того, по мнению суда, в процессе признания заявителя и членов его семьи нуждающимися, ответчик был не вправе вносить сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилья, поскольку законодательно это предусмотрено на более поздних этапах (при фактическом предоставлении жилого помещения).

При таких данных суд считает, что действия начальника отдела № ЗРУЖО, связанные с внесением в Единый реестр сведений об уменьшении общей площади жилого помещения при признании заявителя и членов его семьи нуждающимися, являются незаконными, в связи, с чем заявление Алексеева подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30,2 ░░. ░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░