Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7574/2017 от 04.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2017 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Кущ А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Мясокомбинат Арзгирский», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.08.2017 года в Промышленный районный суд города Ставрополя поступил протокол об административном правонарушении и материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Мясокомбинат Арзгирский», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в Управление ветеринарии Ставропольского края, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административных правонарушениях указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.

На основании пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком при составлении протокола.

В протоколе об административном правонарушении № 04/17-0102 от 08.08.2017 года, составленном главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Бабыч А.А.

Так, частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В то же время, в протоколе об административном правонарушении № 04/17-0102 от 08.08.2017 года указано о том, что ООО «Мясокомбинат Арзгирский» осуществил (допустил) оборот пищевых продуктов (мяса свинины охлажденной) не соответствующего требованиям нормативных документов, что является нарушением пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». При этом, не конкретизировано, какие именно ветеринарно-санитарные правила нарушены ООО «Мясокомбинат Арзгирский», и в чем выразилось их нарушение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении 04/17-0102 от 08.08.2017 года в отношении юридического лица – ООО «Мясокомбинат Арзгирский» составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, допущенные при его составлении нарушения являются существенными, поскольку влияют на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела, что, в свою очередь, является препятствием к рассмотрению указанного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Мясокомбинат Арзгирский», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, в Управление ветеринарии Ставропольского края для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом.

Судья А.А. Кущ

.

.

.

.

.

.

.