Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2018 от 29.03.2018

Дело № 12-29/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 апреля 2018 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Осинцева Н.А., с участием представителя Спижевского А.В., защитника ПинженинаА.А., старшего помощника Режевского городского прокурора Ольшанской Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Местной религиозной организации Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж пастора Спижевского А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области КарасевойО.В. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области от 14 марта 2018 года Местная религиозная организация Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж (далее по тексту - МРО) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Представитель МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж пастор Спижевский А.В., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, в обоснование доводов жалобы также указал на нарушение норм материального и процессуального права, допущенных при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении мировым судьей.

В судебном заседании представитель Спижевский А.В., защитник ПинженинА.А. доводы жалобы поддержали, указав на то, что в законодательстве не содержит требований в какой форме должно быть указано полное наименование религиозной организации и где оно должно быть расположено. При этом, отвечая на вопрос суда о возможности определения местонахождения религиозной организации и ее вероисповедении в квартире, где зарегистрировано юридическое лицо, а также в жилом доме, где проводились богослужения, пояснили, что на стене внутри помещений расположена табличка с указанием наименования юридического лица и его реквизитами, и чтобы ее увидеть, нужно зайти в эти помещения.

Прокурор Ольшанская Т.А. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, указывая на законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Заслушав представителя юридического лица Спижевского А.В., защитника ПинженинаА.А., прокурора Ольшанскую Т.А., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Частью 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

Как следует из материалов дела, Режевской городской прокуратурой Свердловской области по заданию прокуратуры Свердловской области 15февраля 2018 года организована и проведена проверка автономной некоммерческой организации «Дорога к жизни» на предмет соблюдения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

В ходе проведения проверки 15 февраля 2018 года установлено, что между АНКО «Дорога к жизни» и МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» 11января2016 года заключен договор о совместной деятельности, в рамках которого МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» обязуется проводить богослужения, церемонии и обряды с целью достижения устойчивого эффекта социальной реабилитации.МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» имеет свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, зарегистрирована по адресу: г.Реж, ул. Чапаева, д. 21/3, кв. 73, осуществляет свою деятельность по адресу: г. Реж, ул.Энгельса, д. 29.При осуществлении религиозной деятельности МРО, а также по месту ее регистрации, отсутствуют сведения о наименовании религиозной организации (л.д. 16-17).

Изложенные обстоятельства явились основанием для возбуждения прокурором в отношении МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-4).

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-4); объяснениямиИзраевой Н.В., СпижевскогоА.В. (л.д. 6-7, 43-44); договором о совместной деятельности от 11 января 2016 года (л.д. 8-9, 10); фотоматериалами, согласно которым по адресу регистрации юридического лица МРО и адресу фактического осуществления деятельности расположены жилые дома: по первому адресу – многоквартирный дом, вход в подъезд которого оснащен железной дверьюс домофоном, по второму адресу – частный дом, территория которого огорожена забором с воротами с запирающим устройством, ни на одном из домов или прилегающей к ним территории не содержится сведений о расположении в них МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж и осуществлении деятельности МРО, ее вероисповедании (л.д. 11-15); уставомМРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж (л.д. 18-28); свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. №); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д№

Всем представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления МРО Церковь Христиан веры евангельской «Дом Бога Живого» города Реж религиозной деятельности без указания на территории, здании своего официального полного наименования.

Согласно ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор при осуществлении надзора за соблюдением и исполнением законов вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы представителя о процессуальных нарушениях при оформлении административного материала, поводом для возбуждения дела об административном нарушении стал рапорт от 20 февраля 2018 года о непосредственном обнаружении помощником Режевского городского прокурора Дубовиком Д.М. в ходе проверки АНКО «Дорога к жизни» нарушений законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 февраля 2018 года, копия которого вручена представителю МРО СпижевскомуА.В., ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеется собственноручная подпись представителя (л.д. 4), и им даны объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д. №

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░