Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2021 от 16.02.2021

№

УИД №MS0№-35

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 марта 2021 года               п.Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суд Удмуртской Республики Рекк И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя управляющего регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО9. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Широбоковой Ольги Викторовны

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики от 24 декабря 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора МКУ «Игринский молодежный центр «Лига» Широбоковой О.В. прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отсутствием события правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением заместитель управляющего регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской <адрес> Ж.М. обратилась с жалобой в обоснование указывая, что должностным лицом - директором МКУ «Игринский молодежный центр «Лига» Широбоковой О.В. были представлены в территориальный орган страховщика сведения о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с нарушением установленного срока. Широбокова О.В. предоставила в филиал № ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования РФ 04 сентября 2020 года уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком на ФИО3. Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ, установленный срок предоставления – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом постановление мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики от 24 декабря 2020 года подлежит отмене, просит направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ГУ – региональное учреждение Фонда социального страхования РФ по Удмуртской Республики ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы, отраженные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи.

Широбокова О.В. в судебном заседании показала, что с жалобой она не согласна, просила отказать в ее удовлетворении, постановление оставить без изменения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2020 года производство по делу о привлечении Широбоковой Ольги Викторовны по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из текста постановления мирового судьи от 24 декабря 2020 года усматривается, что в вводной части постановления Широбокова О.В. привлекается по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, постановление по ней же вынесено по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. При рассмотрении административного материала было установлено, что прекращая производство по данному административному материалу, мировой судья в тексте оспариваемого постановления указывает, что вина Широбоковой О.В. установлена, далее указывает и перечисляет на материалы дела, из которых усматривается вина Широбоковой О.А.(л.д.2 постановления) Также в тексте постановления мировой судья указывает, что в нарушении требований Широбокова О.В. предоставила уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленными законом срока. Далее при этом по тексту указывает об отсутствие события Широбоковой О.В. по ч.4 ст.15.33КоАП РФ.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу мировым судьей не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену постановления мирового судьи и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу заместителя управляющего регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике Паршинцевой Ж.М. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Широбоковой Ольги Викторовны – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4ст.15.33 КоАП РФ в отношении Широбоковой Ольги Викторовны от 24 декабря 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Игринского района Удмуртской Республики.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: И.А. Рекк