Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2500/2018 ~ М-1859/2018 от 14.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2018 года                                  город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

при секретаре Романовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2500/18 по исковому заявлению Кривоножкина Александра Александровича к ООО «Управляющая организация «Управдом» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

установил:

Истец обратился с исковым заявлением к управдом» ссылаясь, что является собственником жилого помещения №... в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, управление которым на основании протокола №... от дата подсчета голосов по вопросам повестки дня общего собрания (заочного) собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес (далее по тексту - протокол №... от дата), осуществляет Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Управдом». Общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома были утверждены условия договора управления многоквартирного дома, предложенные управляющей организацией ООО УО «Управдом», согласно которым размер платы за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома в соответствии с условиями договора установлен в размере 22,8 рублей в расчете на 1 кв.м площади помещения. В декабре 2017 года, а затем и в последующие месяцы – январь-март 2018 года им был получен платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь 2017 года, согласно которому размер платы за содержание общего имущества был увеличен до 24,05 рублей в расчете на 1 кв.м общей площади помещения. Решение об увеличении размера платы за содержание общего имущества было принято ООО УО «Управдом» без согласия собственников многоквартирного дома, принятого на общем собрании.Процедура изменения платы за содержание жилого помещения регулируется положениями жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства. Названные нормы призваны в первую очередь гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией. Жилищное законодательство не предусматривает каких-либо изъятий в части, касающейся одностороннего изменения обслуживающей организацией указанной платы, а равно не предусматривает право лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на одностороннее изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по договорам, заключенным с гражданами - потребителями. Такое изменение возможно только решением общего собрания собственников, что подтверждается также и судебной практикой. Считает неправомерными действия управляющей компании по увеличению платы на содержание общего имущества в доме в размере 24,05 руб. за 1 кв.м.

Также истец считает неправомерным включение в платежные квитанции за декабрь 2017 года, январь-март 2018 года услуги «вывоз снега», стоимость которой определена «по факту», то есть вне зависимости от установленного тарифа, утвержденного на общем собрании собственников помещений в жилом доме.

Не согласившись с действиями ООО УО «Управдом» 14.04.2018 года истцом была направлена претензия в адрес управляющей организации с требованием произвести перерасчет подлежащих оплате платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь-декабрь 2017 года, январь-март 2018 года, уменьшив в платежных документах размер платы за содержание общего имущества до установленного договором управления многоквартирным домом размера 22,8 рублей в расчете на 1 кв.м, площади помещения, а также исключив строку «вывоз снега» из платежных документов, в связи с не установлением стоимости данной услуги на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. Письмом от дата исх. №... управляющая компания отказала истцу в перерасчете, сославшись на то, что размер платы за содержание общего имущества был увеличен в связи с увеличением расходов по управлению домом, а услуга «вывоз снега» вынесена отдельной строкой, поскольку она оказывается сторонними организациями, в связи с чем, не заложена в тариф на содержание и техническое обслуживание. Истец просит обязать ООО УО «Управдом» произвести перерасчет подлежащих оплате Кривоножкиным А.А. платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь-декабрь 2017 года, январь-март 2018 года, уменьшив в платежных документах размер платы за содержание общего имущества до установленного договором управления многоквартирным домом размера 22,8 рублей в расчете на 1 кв.м, площади помещения, а также исключив строку «вывоз снега» из платежных документов, взыскать с ООО УО «Управдом» в понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 руб.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УО «Управдом» по доверенности Власов Р.С. возражал против исковых требований и пояснил, что многоквартирный адрес введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от дата, управление МКД осуществляет УО «Управдом» на основании протокола общего собрания собственников помещений от дата и лицензии №... от дата. Пунктом 4.1 договора управления установлено, что цена договора (плата за помещение) включает: плату за содержание помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Пунктом 4.3. договора управления установлено, что управляющая организация вправе за 30 (тридцать) дней до планируемой даты применения новой стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию его общего имущества уведомить собственника об указанных изменениях и предоставить собственнику соответствующую смету для рассмотрения путем размещения информации на информационных стендах у подъездов многоквартирного дома, а также в офисе управляющей организации. После утверждения общим собранием собственников смета является основанием для внесения собственником стоимости услуг по управлению МКД, содержанию общего имущества. В случае, если собрание собственников не проводилось или на нем не утверждена новая смета, управляющая организация вправе исполнять обязательства по договору по тарифам, установленным в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ. На момент утверждения договора управления от дата управляющей организацией применялся тариф на содержание в размере 22,80 руб. за 1 кв.м, что соответствовало тарифам, установленным постановлением администрации г.о.Самара №... от дата. С дата тариф на содержание жилых помещений составил 24,06 руб. за 1 кв.м. Управляющей компанией было принято решение об увеличении тарифа на содержание общего имущества до указанного тарифа с дата. Данная информация была размещена на информационных доска многоквартирного дома, а также сайте организации. В связи с тем, что после уведомления о повышении тарифа на содержание собственники многоквартирного дома общего собрания по установлению тарифов о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения не производили, то управляющая организация, осуществила действия в пределах условий утвержденного договора на управление многоквартирным домом и применила тарифы, установленные органом местного самоуправления г.о. Самара.

Установление оплаты за вывоз снега осуществляется на основании договора управления МКД с приложениями, которым предусмотрено, что оплата вывоза снега в зимний период производится по факту и стоимость указанных услуг оплачивается отдельно. Данная услуга не включена в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата N 290. Включение собственниками многоквартирного дома в перечень работ по содержанию общего имущества работ по вывозу снега не противоречит действующему правовому регулированию, является правом собственников многоквартирного дома. Решение собрания не обжаловано, является обязательным для обеих сторон, управляющая компания правомерно на основании указанного решения производит начисление оплаты за предоставляемую услугу по вывозу снега исходя из понесенных затрат. Начисление взносов за вывоз снега с придомовой территории управляющей организацией произведено в соответствии с нормами действующего законодательства, а также договором управления утвержденным общим собранием собственников помещений, в связи с чем просит оставить требования истца без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ и пунктом 36 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491, в случае, если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений Перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу положений ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 290.

При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 Правил N 491).

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от дата N 290 (ред. от дата) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года, а именно, очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. Пункт 26 указанного Перечня устанавливает обязанность для управляющей компании вывоз бытовых и твердых бытовых отходов.

Судом установлено, что Кривоножкин А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Управляющей организацией адрес, в котором расположена квартира истца, является ООО УО "Управдом". Между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО УО "Управдом" заключены договоры управления многоквартирного дома.

Согласно п. 2.2 договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам в соответствии с п.п.2.1.2, 3.1.3 договора. Перечень услуг и работ по содержанию и стоимость услуг по содержанию определены в Приложении N 3 «Смета ежемесячных расходов на управление, техническое обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного адрес».

Пунктом 4.1 договора управления установлено, что цена договора (плата за помещение) включает: плату за содержание помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются в соответствии с долей собственника в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорционально площади принадлежащего собственнику помещения (помещений).

Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию, его общего имущества устанавливается соразмерно наименованию, объему и перечню работ и услуг, перечисленных в настоящем договоре, на основании сметы ежемесячных расходов на управление, техническое обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - «смета»), являющейся приложением №... к Договору в расчете на 1 кв.м, общей площади помещения.

Пунктом 4.3. договора управления установлено, что управляющая организация вправе за 30 (тридцать) дней до планируемой даты применения новой стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию его общего имущества уведомить собственника об указанных изменениях и предоставить собственнику соответствующую смету для рассмотрения путем размещения информации на информационных стендах у подъездов многоквартирного дома, а также в офисе управляющей организации. После утверждения общим собранием собственников данная смета является основанием для внесения собственником стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию его общего имущества. В случае, если собрание собственников в течение одного месяца с даты размещения уведомления не проводилась или на нем не утверждена новая смета, управляющая организация, начиная со второго месяца, следующего за датой размещения уведомления, вправе исполнять обязательства по настоящему договору в соответствии с размером платы по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества /тарифам/, установленным в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ. При этом приложения к договору считаются измененными с момента введения в действие установленного пунктом тарифа.

Информирование собственника о новом размере платы по управлению МКД, содержанию общего имущества, а также о новых тарифах за коммунальные услуги осуществляется управляющей организацией в уведомительном порядке путем размещения объявления на информационных стендах у подъездов МКД, а также в управляющей организации.

Согласно п.4.4 договора размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Представителем ответчика в судебное заседание представлены доказательства надлежащего уведомления собственников дома об изменении стоимости услуг за содержание помещений с дата, размещенные как предусмотрено договором на информационном стенде, а также сайте управляющей организации, опубликованное дата, то есть с соблюдением установленного п.4.3 договора срока.

В течение месяца после уведомления о повышении тарифа на содержание помещений собственники многоквартирного дома общего собрания по установлению тарифов о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.45 ЖК РФ, не проводили.

По истечении предусмотренного договором срока управляющая организация применила тариф, установленный органом местного самоуправления г.о. Самара, а именно утвержденный постановлением администрации г.о.Самара от дата №....

Согласно приложению к договору управления - смете ежемесячных расходов на управление, техническое обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома за указанные услуги предусмотрена оплата с дата в размере 22,80 руб. в расчете на 1 кв.м общей площади, с дата – 24,05 руб. в расчете на 1 кв.м общей площади.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для вывода о неправомерности действий управляющей организации при установлении тарифа на содержание и ремонт помещений.

Кроме того, согласно п. 2.2 договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам в соответствии с п.п.2.1.2, 3.1.3 договора. Перечень услуг и работ по содержанию и стоимость услуг по содержанию определены в Приложении N 3 «Смета ежемесячных расходов на управление, техническое обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома №...». Указанной сметой при заключении договора была предусмотрена стоимость расходов на управление, ТО и содержание общего имущества МКД №... по адрес (в расчете на 1 кв.м общей площади жилого помещения). Пунктом 11 указанной сметы предусмотрена оплата вывоза снега в зимний период «по факту».

дата между ООО УО "Управдом" (заказчик) и ИП ФИО4 (исполнитель) заключен договор N12, предметом договора является оказание услуг по уборке, погрузке, вывозу небытового мусора и снега в зимний период с придомовых территорий заказчика, расположенных по адресу: адрес.

Согласно представленным актам и счетам на оплату №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата исполнителем осуществлялся вывоз снега от домов, обслуживание которых выполняется ООО УО «Управдом», в подтверждение оплаты указанных работ управляющей компанией представлены платежные поручения.

Таким образом, ООО УО "Управдом" представлены доказательства, подтверждающие выполнение работ по вывозу снега третьим лицом по указанном договору, а также доказательства оплаты управляющей компанией выполненных работ. При этом выставление счетом управляющей компанией выполнялось на основании договора управления многоквартирным домом, в соответствии с которым вывоз снега в зимний период оплачивается по факту выполнения данного вида работ. Истцом не оспаривается факт предоставления и потребления услуги. Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не принималось решения об утверждении тарифов на указанные услуги. Тариф за содержание жилья рассчитывался управляющей компанией с учетом Постановления Администрации городского округа Самара "Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов городского округа Самара". Впоследствии собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, выставлялись счета на оплату данных услуг.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не принималось решения об утверждении тарифов на указанные услуги. Тариф за содержание жилья рассчитывался управляющей компанией с учетом Постановления Администрации городского округа Самара "Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов городского округа Самара".

Суд приходит к выводу о том, что такая услуга, как вывоз крупногабаритного мусора, вывод снега не охватываются минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, начисление платы за указанные услуги исходя из объема фактически оказанных услуг является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кривоножкина Александра Александровича к ООО «Управляющая организация «Управдом» о перерасчете платы коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

Судья                  Леонтьева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено дата.