Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5549/2016 ~ М-4822/2016 от 21.06.2016

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2016 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Петровской Е.А.,

при секретаре Зыряновой Ж.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло у истца на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее собственником квартиры являлись мать, бабушка и дедушка истца в равных долях. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, расположен на земельном участке с кадастровым номером № ****** площадью 998,7 кв.м. Целевое назначение земельного участка – индивидуальная жилая застройка. Истец полагает, что приобретая право собственности на квартиру в жилом доме, она приобрела также право на приватизацию земельного участка, на котором расположен жилой дом. Согласно результатам проведенного межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 площадь земельного участка увеличилась до 1003 кв.м. Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ****** в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, представителя не направила, извещена надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО6 исковые требования поддерживала, просила иск удовлетворить, указав, что сложившийся порядок землепользования существует с момента предоставления жилого помещения, фактически земельный участок под домом разделен на два. Просила иск удовлетерить.

Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, суду пояснила, что принадлежащая истцу ФИО2 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в двухквартирном доме с кадастровым номером № ******. В этом же доме находится другая квартира, сведения о правах на которую в ЕГРП отсутствуют. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № ******, расположенный под жилым двухквартирным домом, не может быть предоставлен в собственность только одному из двух собственников объекта недвижимости. Кроме того, право собственности истца на квартиру возникло на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (1/4 доли в праве) и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (3/4 доли в праве). Ни одно из указанных оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество не является основанием для бесплатного предоставления в собственность земельного участка. Также, ответчик обращает внимание суда на тот факт, что участок не сформирован, на кадастровом учете не состоит и никогда не состоял, а следовательно, не может быть предоставлен в собственность истцу. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена повесткой при личной явке в суд. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что истец в администрацию <адрес> не обращалась, сведения о предоставлении истцу на каком-либо основании спорного земельного участка отсутствуют. Просила в иске отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> Указанная квартира находится в двухквартирном доме с кадастровым номером № ******. Собственником <адрес> жилом доме истец не является. Сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ЕГРП отсутствуют. Указанная квартира состоит в реестре муниципальной собственности, то есть правообладателем <адрес>, а также расположенного под жилым домом земельного участка является администрация <адрес>.

Право собственности истца на <адрес> истца ФИО2 возникло на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (1/4 доли в праве) и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (3/4 доли в праве).

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться в случаях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса РФ либо после его введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим земельным участком на таком праве, вправе оформить право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в ст. 9.1 ст. 3 Закона во введении в действие Земельного кодекса РФ, и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии с ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является один из следующих документов: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

Учитывая, что право собственности истца на <адрес> возникло на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (1/4 доли в праве) и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (3/4 доли в праве), суд приходит к выводу, что вышеуказанные положения закона неприменимы, поскольку право собственности на квартиру возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, а договор дарения не относится к наследственным правоотношениям.

Таким образом, истцу ФИО2 земельный участок в виде сформированном кадастровым инженером может быть предоставлен только за плату.

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что земельный участок, как объект права, возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 3 адрес Закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Кроме того, испрашиваемый истцом в собственность земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 998,7 кв.м. расположен под двумя объектами недвижимости, правообладателями которых являются разные лица. Следовательно, спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность одному из собственников объектов недвижимости.

Учитывая, что право собственности на квартиру возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, а договор дарения не относится к наследственным правоотношениям; земельный участок не соответствует ч. 3 п. 1 ст. 7 Закона о кадастре, не обладает всеми характеристиками индивидуализированной вещи, и, до постановки на кадастровый учет, не может быть предметом гражданско-правовых отношений; участок расположен под двумя объектами недвижимости, правообладателями которых являются разные лица, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Петровская Е.А.