Решение по делу № 2-1413/2016 ~ М-899/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-1413/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2016 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Нурматовой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья № 19 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области об оспаривании зарегистрированного права и взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ТСЖ №19 обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области об оспаривании зарегистрированного права и взыскании суммы, указав, что несколько лет назад собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> уплачивали земельный налог ( до 2007 года) на основании налоговых уведомлений с налоговой инспекции. Позднее, с 2007 года, земельный налог уплачивался юридическим лицом – ТСЖ №19, с предоставлением налоговых деклараций по земельному налогу. ТСЖ №19 несколько раз обращалось в налоговую инспекцию о правомерности взимания земельного налога, в решении УФНС России по Астраханской области <номер> от <дата> сообщено, что согласно данным Управления Росреестра по Астраханской области ТСЖ №19 на праве собственности с <дата> принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Указывает, что при обращении в Управление Росреестра по <адрес>, ТСЖ <номер> была выдана справка о содержании правоустанавливающих документов. Как указывает ТСЖ №19, анализ перечисленных в справке документов показал, что при оформлении свидетельства о государственной регистрации права собственности ни один из перечисленных документов не являлся и не мог являться основанием для признания ТСЖ 19 собственником. Истец указывает, что ТСЖ, как и любая иная организация, осуществляющая эксплуатацию жилого фонда, не имеет никаких прав на общее имущество дома. Все их права лишь производны от прав собственников помещений и имеют одну цель – обслуживание дома, в связи с чем, считает, что ни на праве собственности, ни на каком-либо ином вещном праве указанный земельный участок у ТСЖ не находится, в связи с чем, ТСЖ не может являться плательщиком налога. Просит суд признать право собственности ТСЖ №19 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> отсутствующим; признать право общей долевой собственности собственников ТСЖ 19 на земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>; взыскать с ответчиков сумму неправомерно начисленного и оплаченного земельного налога за период с <дата> в размере <данные изъяты> а также расходы по оплате государственной пошлины.

Впоследствии истец отказался от ранее заявленных требований о признании права общей долевой собственности собственников ТСЖ 19 на земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – председатель ТСЖ №19 <ФИО>3 доводы искового заявления в части суд признания права собственности ТСЖ №19 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> отсутствующим поддержала, заявив об отказе от требований о взыскании с ответчиков суммы неправомерно начисленного и оплаченного земельного налога за период с <дата> в размере <данные изъяты>, в остальной части требования поддержала. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика - МИФНС <номер> по Астраханской области <ФИО>4, <ФИО>5, действующие на основании доверенностей, доводы искового заявления не признали, просили суд отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика – Управления Росреестра по <адрес>, <ФИО>6, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку государственная регистрация права ТСЖ <номер> была произведена на основании представленных документов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защиты нарушенных граждански прав.

В соответствии с абз. 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Исходя из основания иска, его требования направлены на прекращение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ТСЖ <номер> на земельный участок, что, по мнению истца нарушает его права и приводит к необоснованному начислению налоговых платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права за ТСЖ <номер> <дата> зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый <номер> по адресу: <адрес>

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. В случае, если право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких права, ограничения (обременения) права либо сделки проводится на основании заявления соответствующих органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.

Из материалов дела усматривается, что ТСЖ №19 на основании постановления администрации <адрес> <номер> от <дата> «Об оформлении документов землепользования ТСЖ №19 на земельный участок по ул. Краснодарской, 43, корп. 3 в Советском районе для эксплуатации жилого дома», протокола ТСЖ №19 от 28 сентября 2001 года №2 об утверждении доли членов ТСЖ №19, протокола ТСЖ №19 от 24 ноября 1998 года №4, решения исполнительного комитета Астраханского городского Совета народных депутатов №225-ж от 30 июня 1983 года «О вводе в эксплуатацию 99-ти квартирного крупнопанельного жилого дома <номер> в <адрес>, является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

При этом, вышеуказанным постановлением администрации <адрес> <номер> от <дата> ТСЖ <номер> поручено зарегистрировать право собственности на земельный участок в государственном учреждении юстиции «Астраханская областная регистрационная палата» (в настоящее время – Управление Росреестра по <адрес>»).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из содержания статей 13, 17, 18 вышеназванного Федерального закона следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Таким образом, право собственности ТСЖ <номер> не может быть признано отсутствующим, поскольку представляет собой право собственности всех собственников жилого дома, согласно протоколу распределения долей и было зарегистрировано в установленном законном порядке на основании акта органа местного самоуправления.

Поводом для обращения с указанным иском в суд послужило то обстоятельство, что согласно сведениям о собственнике земельного участка ТСЖ <номер> был начислен земельный налог.

Вместе с тем, спорный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в силу закона, находится в общей долевой собственности домовладельцев - собственников помещений в этом доме.

Наличие формального юридического признака землепользования, выраженного в документальном закреплении права землепользования в ситуации, когда фактическими землепользователями являются иные лица и право землепользования к этим лицам переходит в силу закона, т.е. независимо от воли прежнего землепользователя и издания уполномоченным органом соответствующего распорядительного акта, не лишает ТСЖ вынести на повестку дня вопрос о распределении бремя налоговых расходов между собственниками, поскольку создание товарищества собственников жилья в многоквартирном доме само по себе не означает, что оно автоматически становится плательщиком земельного налога вместо собственников жилых и нежилых помещений в этом доме.

Согласно п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Учитывая предмет и основания заявленных истцом требований, а также то обстоятельство, что в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении ТСЖ <номер> не указывает, каким образом регистрирующим органом нарушены его права и интересы, суд приходит к выводу о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям. Нарушенное право истца не может быть восстановлено при избранном способе защиты к названному ответчику.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для признании права ТСЖ <номер> на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Товарищества собственников жилья № 19 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области об оспаривании зарегистрированного права и взыскании суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2016 года.

Судья Э.А. Юденкова