Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2596/2022 от 24.02.2022

Дело №5-2596/2022

16RS0030-01-2021-000207-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ульяновск                                        25 февраля 2022 года

Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Азизова М.В., изучив в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шарипова Р.Р.,

установил:

24.02.2022 в Заволжский районный суд города Ульяновска из Тетюшского районного суда Республики Татарстан в связи с удовлетворением ходатайства Шарипова Р.Р. о направлении дела по месту его жительства на стадии принятия дела к производству, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении последнего.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2022, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тетюшскому району РТ, ФИО5., Шарипов Р.Р. 11.02.2022 в 15:57 час. управлял автомобилем марки ВАЗ-11183 г.н. №, передвигался по адресу: РТ, г.Тетюши, 2-й км а/д «Тетюши-Ундоры» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2002 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. Постановления КМ РТ от 21.12.2021 №1262).

Изучив поступившие материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи неправильным составлением протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать, в том числе, описание события административного правонарушения.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, установление административным органом нарушения конкретного пункта Правил, которые нарушены лицом, является обязательным для признания лица виновным в совершении данного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от 11.02.2022 в отношении Шарипова Р.Р. не указан, какой конкретно пункт (пункты) постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» был им нарушен, что препятствует рассмотрению указанного административного дела.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения, соответствующего ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ является обстоятельством, препятствующим рассмотрению административного материала по существу.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении от 11.02.2022 в отношении Шарипова Р.Р. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Тетюшскому району Республики Татарстан для устранения недостатков.

В соответствии с п.3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Заволжский районный суд г.Ульяновска.

Судья                                                М.В. Азизова