Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1998/2017 ~ М-1375/2017 от 22.03.2017

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.05.2017 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

третьих лиц ФИО7, ФИО10,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать <адрес> восстановить ФИО1 и членов ее семьи (ФИО7, ФИО10, ФИО8) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска ФИО1 указала, что с 25.11.1992 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец вместе с дочерью ФИО7 и внучками ФИО10, ФИО8 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Распоряжением <адрес> ФИО1 снята с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с тем, что матери супруга ФИО7 – ФИО9 на праве собственности принадлежат два жилых помещения, с учетом которых истец и члены ее семьи обеспечены жильем по установленным нормам. С таким решением ответчика истец не согласна, поскольку не является членом семьи ФИО9

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Третьи лица ФИО7 и ФИО10 полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

ФИО7 пояснила, что проживает вместе с матерью и детьми в общежитии. Супруг ФИО7 проживает отдельно от нее и детей. Вместе с супругом и его матерью ФИО7 проживать не может, кроме того, детям необходимо посещать детский сад.

ФИО10 пояснил, что принадлежавшая ФИО9 квартира в <адрес> в настоящее время продана, договор купли-продажи сдан на регистрацию. Жилой дом, принадлежащий ФИО9, не завершен строительством, помещения там неблагоустроенные, треть дома составляет подвал. ФИО1 никогда не вселялась в этот дом и в нем не проживала.

Представитель ответчика <адрес>, третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, ее представителя, пояснения третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 824 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования "<адрес>", исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 кв. м общей площади на одного человека.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес>.

Жилищной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, оформленное протоколом № ******, о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в получении жилого помещения в связи с утратой ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно указанному протоколу, жилищная комиссия приняла во внимание, что супруг дочери истца – ФИО10 зарегистрирован с семьей в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 278,4 кв.м, принадлежащем на праве собственности его матери ФИО9 Кроме того, ФИО9 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 87,1 кв.м, поэтому на каждого члена семьи истца (8 человек) приходится по 45,68 кв.м общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФИО1 снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании подп. 2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, к членам семьи как нанимателя, так и собственника жилого помещения относятся лица, проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>, в комнате жилой площадью 12 кв.м. Вместе с ней в данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ее дочь ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ), внучки – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Супруг ФИО7 – ФИО10 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По этому же адресу зарегистрированы его мать ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО10 – с ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО10 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом общей площадью 278,4 кв.м находится в собственности ФИО9

Факт нахождения на момент принятия ответчиком оспариваемого решения в собственности ФИО9 также квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 87,1 кв.м лицами, участвующими в деле, не оспаривался. Однако, как пояснил в судебном заседании ФИО10, данная квартира в настоящее время продана.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях. Причем в соответствии с положениями ст. 3 упомянутого выше Закона место жительства пока не доказано иное определяется по сведениям именно регистрационного учета, которые удостоверяют факт соответствующего свободного волеизъявления гражданина, зафиксированного в административном порядке.

Таким образом, поскольку доказательств иного не представлено, суд исходит из того, что истец, ее дочь и внучки, так же как супруг дочери истца и члены его семьи проживают по адресу своей регистрации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО7 приходится супругой ФИО10, а ФИО10 и ФИО5 – детьми, и, соответственно являются членами его семьи, в то же время ФИО7, ФИО10, ФИО5 одновременно проживают вместе с ФИО1 в одном жилом помещении в качестве членов одной семьи, членом семьи ФИО1 (наряду с ФИО7 и ее детьми) является супруг ФИО7 – ФИО10

В то же время члены семьи самого ФИО10 (родители и брат) не могут быть расценены в качестве членов семьи ФИО1, поскольку они не являются членами семьи ее дочери и внучек, ФИО1 никогда не проживала ни в <адрес> в <адрес>, ни в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО9

Между тем, супруг дочери истца – ФИО10 не является собственником упомянутых жилого дома и квартиры. В связи с этим учет общей площади данных жилых помещений при определении нуждаемости истца в жилом помещении нельзя признать правомерным. Истец, проживая в комнате общежития площадью 12 кв.м вместе с дочерью и внучками, обеспечена жилым помещением менее учетной нормы.

Таким образом, решение о снятии истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не может быть признано правомерным, в связи с чем требования истца о восстановлении ее на учете обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, дочь и внучки истца не могут быть восстановлены на учете вместе с ФИО1, поскольку, как видно из материалов дела, ФИО1 состояла на учете одна.

На основании ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить частично.

Обязать <адрес> восстановить ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова