Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-963/2020 от 29.07.2020

    Дело № 5-963/2020

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    город Ульяновск                                                                          3 сентября 2020 года

                 Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова Игоря Владимировича, <данные изъяты>

       УСТАНОВИЛ:

    14.07.2020 в 18.05 час., находился по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, 5а, в зале магазина «Красное и белое», в нарушение п.п.8.4.2,8.4.3 Указа Губернатора Ульяновской области от 26.06.2020 №107 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Поляков И.В., будучи извещенным заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

     Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

    Согласно подп. 8.4.2,8.4.2 Губернатора Ульяновской области от 26.06.2020 № 107 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси (далее - транспорт общего пользования); использовать перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

    Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 №35 399628 от 14.07.2020 и представленным материалам противоправные действия Среднева С.П. выразились в невыполнении правил поведения, установленных в подп. 8.4.2,8.4.2 Губернатора Ульяновской области от 26.06.2020 №107 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19» - 14.07.2020 в 18.05 часов находился по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, 5а, в зале магазина «Красное и белое» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

     Таким образом, Поляков И.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Полякова И.В., суд учитывает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности.

    С учётом изложенного и конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

    признать Полякова Игоря Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья                                    Э.Р.Кузнецова