Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2020 (2-4222/2019;) ~ М-3512/2019 от 29.08.2019

Дело № 2-224/2020

УИД: 54RS0007-01-2019-004624-74

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    13 февраля 2020 года                                                                         г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                         Поздняковой А.В.,

    При помощнике судьи                         Мухаревой Н.В.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руднева А. А.овича к <адрес> о признании решения от /дата/ № об отказе в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения, недействительным, обязании администрацию <адрес> согласовать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения,

    Установил:

Руднев А.А. обратился с вышеуказанным иском, указывая, что в соответствии со свидетельством на право собственности №<адрес> от /дата/ является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Первый подъезд, первый этаж.

/дата/<адрес> представил в отдел Архитектуры на согласование заявление о переустройстве и (или )перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Российской Федерации от 28.04.2005г № и документы, перечисленные в ч.2ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Однако, решением от 15.08.2019г. №<адрес> отказала в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, сославшись на пп.3 п.1 ст.27 ЖК РФ; п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от /дата/ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир(комнат),ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются. П. 1.7.3 вышеуказанного постановления указывает, что перепланировка квартир(комнат),ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Истец считает отказ в согласовании заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения необоснованным, поскольку документы, которые необходимы для согласования перепланировки, перечисленные в ч.2ст.26 ЖК РФ представлены в полном объеме - это Свидетельство на право собственности жилого помещения Технический паспорт, протокол собрания собственников дома, Проект перепланировки, выполненный специалистом к допуску СРО, в котором указано, что «Технические решения, принятые в проектной документации соответствуют требованиям экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектной документацией мероприятий. Работы, проводимые во время перепланировки основных несущих конструкций не ослабляют, нагрузок на перекрытие не увеличивают, на прочность и устойчивость здания не влияют.

        Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Представитель ответчика <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

        Изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований Рудневу А.А., по следующим основаниям:

    Судебным разбирательством установлено, что Руднев А. А.ович является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Первый подъезд, первый этаж, что подтверждается свидетельством о праве собственности №<адрес> от /дата/.

/дата/г. истец представил в отдел Архитектуры на согласование заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Российской Федерации от 28.04.2005г. № и документы, перечисленные в ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

        Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

        В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

При этом, положения ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Требования к объектам капитального строительства установлены, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Росстроя РФ от /дата/ №, регулирующими отношения в сфере эксплуатации жилищного фонда.

Пунктом 1.1. вышеуказанных правил установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 1.7. указанные правила устанавливают Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

На основании абзаца 6 пункта 4.2.4.9 Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от /дата/ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно проектной документации, выполненной ООО «Периметр», собственником квартиры по адресу: Новосибирск, <адрес>, планируется пробитие нового дверного проема в несущей ограждающей конструкции здания.

При этом, администрацией было обоснованно отказано в согласовании, поскольку нарушение целостности несущих стен, может создать угрозу обрушения всего сооружения- МКД по <адрес>.

Исходя из изложенного, у суда не имеется оснований признавать решение администрации <адрес> недействительным и обязать ответчика согласовать с истцом данное переустройство, путем произведения истцом проема в несущей стене квартиры, поскольку данное обстоятельство является существенным для определения технических характеристик всего жилого помещения, а также нарушение установленных действующим законодательством, правил, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

               ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░░░- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░░ ░.░.