Решение по делу № 2-372/2013 ~ М-165/2013 от 01.02.2013

Дело № 2-372/2013                                                    Изготовлено 14 марта 2013 года

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2013 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Любимовой Л.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской обл.

гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> к Некоммерческому партнерству «<данные изъяты>», ФИО1, ФИО2 о ликвидации Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>», возложении на учредителей Партнерства обязанностей по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации юридического лица,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству «<данные изъяты>» о ликвидации, возложении на учредителей обязанностей по ликвидации организации в целях надлежащего завершения ликвидации юридического лица.

В исковом заявлении указал, что Некоммерческое партнерство «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Срок представления указанных документов установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют с 2010 года в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Ответчик в нарушение указанных норм с 2007 года не представлял в уполномоченный орган отчетность в установленном объеме, в связи с чем Партнерству ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства.

До настоящего времени отчетность в уполномоченный орган не представлена, в связи с чем истец в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона просит вынести решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Борушка» с возложением на его учредителей обязанности по осуществлению ликвидации организации в целях надлежащего завершения ликвидации юридического лица.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители НП «<данные изъяты>» ФИО1 и ФИО2, в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты>.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные пояснения, аналогичные по своему содержанию исковому заявлению.

Ответчики НП «<данные изъяты>», ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представителей не направили, об отложении судебного заседания не просили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, поскольку возражения истца по данному вопросу отсутствуют.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика МИФНС России № по <данные изъяты> на основании доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на невозможность исключения НП «<данные изъяты>» из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием задолженности по налогам, сборам и пени в размере 160,87 руб.

Заслушав показания представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование заявленных требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок представления указанных документов установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют с 2010 года в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

За период работы с 2007 года по настоящее время отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции РФ по <данные изъяты> НП «<данные изъяты>» не представляло.

На момент рассмотрения дела сведения об осуществлении организацией уставной деятельности отсутствуют, установлен факт наличия задолженности по налогам и сборам (целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования и др.)

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции по <данные изъяты> в адрес НП «<данные изъяты>» было вынесено предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства, которое направлялось по адресу государственной регистрации юридического лица и было им получено, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 27), однако никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений, предпринято не было.

П. 4.1, п. 5 ст. 32 Закона, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Министерству юстиции и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на его ликвидацию учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из учредительных документов НП «<данные изъяты>» следует, что орган, специально уполномоченный на его ликвидацию, отсутствует, учредителями Партнерства являются ФИО1 и ФИО2. Суд считает необходимым возложить на указанных лиц обязанности по ликвидации созданного ими НП «<данные изъяты>», установленные ст. ст. 62-64 ГК РФ.

Возражения МИФНС России № по <данные изъяты> о невозможности удовлетворения заявленных требований ввиду наличия у НП «<данные изъяты>» задолженности по налогам и сборам, суд считает несостоятельными, поскольку из системного анализа положений, содержащихся в ст. 61-63 ГК РФ и в ст. 32 Закона следует, что решение суда о ликвидации юридического лица само по себе не влечет исключение последнего из ЕГРЮЛ, а является, как и решение учредителей (участников) либо уполномоченного органа юридического лица, принятое в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ, основанием для проведения процедуры ликвидации, предусмотренной ст. ст. 62-64 ГК РФ. С целью надлежащего завершения процедуры ликвидации юридического лица, влекущей внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, обязанности по ликвидации юридического лица возлагаются на его учредителей.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «<данные изъяты>» (ОГРН №) на основании абз. 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>», установленные ст. ст. 62-64 ГК РФ, в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации юридического лица.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                     Л.А.Любимова