Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2013 (2-8524/2012;) ~ М-7918/2012 от 07.11.2012

Дело № 2-526/30-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 17 января 2013 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пятковой М.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску Шалапинина В. Н. к Военному комиссариату Республики Карелияо взыскании невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Карелия по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в Военном комиссариате РК в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – начальником <данные изъяты>. Согласно графику отпусков ему на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации заочного отделения <данные изъяты> сроком <данные изъяты> календарных дней. При предоставлении расчета среднего заработка за время отпуска не была учтена сумма премии, выплаченная истцу в ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> коп. Основанием не включения в средний заработок премии послужил приказ военного комиссара РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из расчета среднего заработка сумм выплачиваемых по отдельным решениям». Полагая данный приказ незаконным, Шалапинин В.Н. просил взыскать с ответчика Военного комиссариата Республики Карелия недоплаченный средний заработок за период отпуска в сумме <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец Шалапинин В.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Коченгин В.Я., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что на основании изданного военным комиссаром Республики Карелия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из расчета среднего заработка сумм выплачиваемых по отдельным решениям» в расчет средней заработной платы истца не была включена выплаченная ему в ДД.ММ.ГГГГ сумма стимулирующих выплат, предусмотренная приказом Министра обороны РФ 26 июля 2010 года №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил РФ». В акте проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности военного комиссариата РК от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной <данные изъяты> военному комиссару предложено обеспечить выполнение указания Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому правовых оснований для включения в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала Минобороны России в соответствии с приказом Минобороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 не имелось. Дополнил, что Военным прокурором Петрозаводского гарнизона в суд был подан протест, в котором он просил приказ военного комиссара Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, привести коллективный договор военного комиссариата Республики Карелия на <данные изъяты> гг. в соответствии с требованиями закона. Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ протест военного прокурора удовлетворен частично, указанный выше приказ признан судом незаконным и отменен. Возражений в части расчета недополученных истцом денежных средств не имеется, расчет истцом произведен в данной части верно.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Шалапинин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Республики Карелия, принят на должность в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен на постоянную работу <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен на постоянную работу в <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, приказами военного комиссара Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспариваются.

Согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находится в дополнительном отпуске с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации заочного отделения <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> календарных дней.

Приказом военного комиссара Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекращено включение в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010. С учетом данного обстоятельства истцу в расчете среднего заработка при начислении оплаты отпуска не была включена сумма премии, выплаченная в ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений ст. 114 Трудового кодекса РФ на период отпуска за работниками сохраняется средний заработок.

В соответствии со ст.139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ в состав заработной платы включаются стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Положением об оплате труда гражданского персонала военного комиссариата Республики Карелия, являющимся приложением к коллективному договору на <данные изъяты> гг., предусмотрено, что лицам из числа гражданского персонала в составе иных выплат стимулирующего характера устанавливаются выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы.

В соответствии с порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденным Приказом Министерства обороны 26 июля 2010 года № 1010, установлена обязанность выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил лицам гражданского персонала, работающим в организациях Вооруженных сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны РФ, дополнительные выплаты (премии) по результатам работы (дополнительное материальное стимулирование).

В материалах дела имеется коллективный договор на <данные изъяты> гг. и Положение об оплате труда гражданского персонала военного комиссариата Республики Карелия, в котором определяются размеры, порядок начисления и выплаты премий в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555.

ВоисполнениеУказа Президента РФ Министром обороны РФ издан приказ от 26 июля 2010 года № 1010, вп.7 Приложенияк которому установлено, что конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» следует, что если у работодателя локальным нормативным актом или коллективным соглашением предусмотрена выплата квартальных премий, то их суммы, начисленные работникам за расчетный период, должны учитываться при расчете среднего заработка, а если она не предусмотрена, то суммы, начисленные работникам за расчетный период, не должны учитываться при расчете среднего заработка.

Пунктом № Положения об оплате труда гражданского персонала военного комиссариата Республики Карелия предусмотрена выплата премий по отдельным решениям Министра обороны РФ. Данная стимулирующая выплата может производиться ежеквартально.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что решение работодателя в отношении истца в части исключения из расчета его среднего заработка размера премии, выплаченной истцу в ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, поскольку не соответствует действующему законодательству.

Определяя сумму, подлежащую взысканию, суд исходит из расчета, представленного истцом, который судом проверен и не оспорен представителем ответчика.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за период отпуска в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Шалапинина В. Н. к Военному комиссариату Республики Карелияо взыскании невыплаченной заработной платыудовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Карелия в пользу Шалапинина В. Н. невыплаченный средний заработок за период отпуска в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Кайгородова

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2013 года.