Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Шершавиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Л. И. к Рузскому Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Министерству Социальной защиты населения Московской области о взыскании суммы, подлежащей выплате в качестве компенсации за жилищно-коммунальные услуги
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу 71796,00 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец является ... и в соответствии с Федеральным государственным законом №181-ФЗ от 24.11.1995г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст.17) обладает правом на компенсацию за жилищно-коммунальные услуги в размере 50%, которые она получала до 2012г.. С декабря 2012г. истец перестала получать компенсацию. На ее письменное заявление из Рузского Управления социальной защиты населения в апреле 2017г. поступил ответ, что прекращения компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не было, а был осуществлен перерасчет необоснованной полученной истцом денежной суммы, величина которой составляет 16603,67 руб.. Переплата в соответствии с указанным письмом произошла в связи с тем, что в ноябре 2012г. «Воинской частью №» были ошибочно предоставлены сведения о начисленных платежах на электроэнергию в размере 99999,99 вместо 376,50 руб.. Не согласившись с указанным ответом истец вынуждена была обратиться в Рузский районный суд с требованием обязать возобновить ей выплаты в соответствии с законом. Ответчик представил суду отзыв, в соответствии с которым в ноябре 2012г. истцу ошибочно начислены в качестве компенсации 16666,67 рублей, в связи с чем образовавшаяся переплата учитывалась при последующих выплатах, однако в период с 13.12.2012г. по 31.07.2017г. сумма удержания составила 16603,92 руб.. и с июля 2017г. выплата компенсации была возобновлена. Судом было принято решение о прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от иска, что соответствует закону. Однако поскольку ответчик не принял меры ко взысканию с истца излишне выплаченных денежных средств, а злоупотребил положением и лишил истца денежных средств, предусмотренных законом, истец вынуждена обратиться в суд. Арифметический подсчет квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг свидетельствует, что сумма, не выплаченная ей в качестве компенсации за указанный период 67391 руб., оказалась намного больше суммы, которую ответчик считает переплатой истцу по причинам от него независящим 16603 руб.. В связи с вышеизложенным истец просит взыскать с ответчика денежную сумму в качестве компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за период с января 2013г. по август 2017г.. в сумме 71796 руб. согласно представленном истцом расчету.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенном в письменном отзыве.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до (дата).
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
На территории Московской области действует Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2008 № 1235/52.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Петрова Л.И. ... как ... с (дата)
Предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» меры социальной поддержки были назначены и выплачивались истцу в виде денежной компенсации, на основании сведений о начисленных платежах, предоставляемых ежемесячно ресурсоснабжающей организацией (войсковой частью №).
В (дата) года из (адрес) поступили сведения о начисленных платежах за электроснабжение по финансово-лицевому счету № в размере ...
Исходя из вышеуказанной суммы истцу была начислена компенсация в размере .... и перечислена на счет истца № в опер.кассе № Сбербанка РФ.
Войсковой частью № впоследствии были предоставлены скорректированные сведения о начисленных платежах, согласно которым плата за электроснабжение по финансово-лицевому счету № составила ... Исходя из вышеизложенного сумма компенсации истцу за (дата) должна была составлять ... В связи с этим образовалась переплата, которая составила ... Данный факт истец не оспаривал.
На предложение внести необоснованно полученную сумму в кассу истец ответила отказом.
Руководствуясь п.11 указанного выше Порядка, ответчиком было принято решение необоснованно полученную сумму компенсации учитывать при последующих выплатах, поскольку в данном случае со стороны истца имело место неосновательное обогащение на сумму ...
Суд полагает, что выплата компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг истцу была прекращена обоснованно, полученные истцом денежные суммы компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг удерживались правомерно, перечисленная истцу денежная сумма ... удержана.
С (дата). выплата компенсации истцу возобновлена. В (дата) сумма компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг перечислена на счет истца (с доплатой за предыдущий период). По состоянию на (дата) ... управлением произведен расчет выплаты компенсации за каждый месяц, что подтверждается полным, развернутым и мотивированным расчетом, представленным ответчиком в материалы дела. Согласно расчету за период с (дата) истцу назначена компенсация в сумме .... Сумма компенсация выплаченной за период с (дата). составляет ... (сумма переплаты). Таким образом, по состоянию на (дата). компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг назначена и выплачена истцу в полном объеме. Данный расчет истцом не оспаривался.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежных средств в сумме ..., поскольку полагает, что компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг назначена и выплачена истцу в полном объеме.
Суд учитывает, что незаконно полученная истцом денежная сумма в размере ... не подпадает под понятие, предусмотренное пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, денежной суммы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию. По своей правовой природе неосновательно полученные истцом денежные средства не являются для нее источником средств к существованию, а служат мерой социальной поддержки по оплате жилого помещение и коммунальных услуг как инвалиду.
Достаточных и бесспорных доказательств обратного суду истцом не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Петровой Л. И. к Рузскому Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Министерству Социальной защиты населения Московской области о взыскании суммы, подлежащей выплате в качестве компенсации за жилищно-коммунальные услуги-отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2017 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева