Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-496/2021 ~ М-216/2021 от 05.02.2021

УИД № 63RS0030-01-2021-000464-84

производство № 2а-496/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

с участием прокурора Сухова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику Пивоварову А.В об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора Пивоварову А.В., указав, что Пивоваров А.В., ... рождения, осужден 22.05.2013 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 30 ч.1, 228.1 ч. 3 п «г», 30 ч.1, 228.1 ч. 3 п.п. «а», «г» УК РФ, 69 ч. 2 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК особого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.10.2017 г. изменен вид режима отбывания на строгий.

Отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 12.04.2021 г.

В ФКУ ИК-16 прибыл 13.11.2017 г. из ФКУ ИК-29 г. Тольятти. По прибытию ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 выполняет не в полном объеме. Допускал антисанитарное состояние спального места, нарушал установленную форму одежды, в общении с сотрудниками не всегда вежлив и корректен.

В настоящее время действующих взысканий не имеет.

За весь период отбывания наказания нарушил установленный порядок отбывания наказания 70 раз, из них 6 раз проводилась профилактическая беседа, 3 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз водворялся в ШИЗО, объявлено 52 выговора. Взыскания погашены временным фактором, сняты поощрениями. Имеет 12 дисциплинарных поощрений от администрации исправительного учреждения.

Состоит на обычных условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желания работать не проявляет. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий принимает во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности, добросовестного отношения к труду не проявляет.

Лекции, общие собрания осужденный, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает формально, чтобы показать себя в более выгодном положении.

Библиотекой пользуется редко, отношение к религии положительное.

На проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда.

Отношения поддерживает как с положительно настроенной, так и отрицательно настроенной категорией осужденных.

В 2017 г. закончил ППУ-117 по специальности «столяр строительный», в 2020 г. по специальности «оператор ЭВМ».

По приговору обязательства отсутствуют. Вину в совершенном преступлении признал частично.

Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

02.02.2012 г. был поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения, 07.11.2013 г. снят с указанного учета.

За время отбывания наказания не осмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм и правил человеческого общежития и правопослушного поведения в полном объеме.

После освобождения следует к месту жительства: самарская область, ....

Административный истец просит установить Пивоварову А.В. административный надзор сроком на 8 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой не реже 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Ерофеев И.В. поддержал иск по основаниям, указанным выше, приобщил к материалам административного дела постановление от 18.01.2021 г. о водворении Пивоварова А.В. в ШИЗО на 7 суток за нахождение в отряде №3, в котором не проживает.

Административный ответчик Пивоваров А.В. административный иск признал, но просит снизить количество явок в ОВД до 1 раза в месяц, не назначать ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий ввиду того, что у него имеется несовершеннолетний сын.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 п. 1. Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В силу пп.2 п. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Пивоваров А.В. отбывает наказание по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.05.2013 г. за два особо тяжких преступления, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, вязанные с незаконным распространением наркотических средств в местах лишения свободы, представляющие повышенную опасность, ответственность за которые предусмотрена ст. 30, 228.1 ч.3 п.п. «а,г» УК РФ и ст. 30, 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ.

В действиях Пивоварова А.В. названным приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок освобождения – ....

Пивоваров А.В. в местах лишения свободы зарекомендовал себя посредственно. На момент рассмотрения административного иска об установлении административного надзора имеет непогашенное взыскание в виде водворения в ШИЗО.

Согласно характеризующему материалу, Пивоваров А.В. за период отбывания наказания 70 раз допустил установленный порядок отбывания наказания, из них 6 раз проводилась профилактическая беседа, 3 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз водворялся в ШИЗО, объявлено 52 выговора. Имеет 12 дисциплинарных поощрений от администрации исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 228.1 ч. 3 УК РФ, по которой осужден административный ответчик Пивоваров А.В., предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ преступление, совершенное Пивоваровым А.В. относится к категории особо тяжких, так как максимальное наказание, предусмотренное ст. 228.1 ч. 3 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) с учетом положений ч. 1 ст. 10 УК РФ, не допускающих распространение уголовного закона, ухудшающего положение лица, совершившего преступление, судимость Пивоварова А.В. погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик судим за особо тяжкое преступление, не работает, характеризуется администрацией учреждения отрицательно.

С учетом характеристики Пивоварова А.В. суд назначает срок административного надзора на восемь лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что Пивоварову А.В. необходимо назначить четыре явки в месяц на регистрацию в ОВД, как просит административный истец, полагая, что это позволит Пивоварову А.В. находиться под наблюдением и контролем органов внутренних дел. Определяя количество явок на регистрацию, суд учитывает, что при отбывании наказания Пивоварову А.В. был изменен вид режима с особого на строгий, он не работает, получил дополнительное образование, обучаясь рабочим специальностям, но на момент рассмотрения административного искового заявления имеет непогашенное взыскание в виде водворения в ШИЗО.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них подлежит применению, так как с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного Пивоваровым А.В., установление этого вида административных ограничений способствует оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Ссылка Пивоварова А.В. на нахождение у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка не состоятельна, так как он лишен родительских прав в отношении сына.

Суд считает необходимым разъяснить Пивоварову А.В., что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить Пивоварову А.В административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2021 г. Судья-