Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1177/2022 ~ М-7/2022 от 10.01.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года                 адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1177/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП адрес ФИО7, врио начальника ОСП адрес ФИО3, врио начальника ОСП адрес ФИО8, ОСП адрес, УФССП по адрес, судебному приставу исполнителю ОСП адрес ФИО10 об уменьшении размера исполнительского сбора, с участием заинтересованных лиц ФИО2, судебного пристава исполнителя ОСП адрес ФИО5,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении него было возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании алиментных платежей в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 всех доходов. Также на принудительном исполнении в ОСП адрес находится исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с него в пользу ФИО2 задолженности в размере 1211600 рублей. дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление №... об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на зарплатном счете №... в Поволжский филиал АО «Райффайзенбанк» в размере 1211600 рублей, а также в иные банки Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику дата получено должником дата дата данное постановление было отменено судебным приставом-исполнителем. дата судебным приставом-исполнителем ФИО7 выдано постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 84812 рублей. Заработная плата является для должника единственным средством дохода, ежемесячно с него удерживается 66 % из заработной платы, иные накопления у должника отсутствуют. С учетом ареста, наложенного на счета должника, он лишен возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа. На основании изложенного, административный истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №...-ИП, постановлением ОСП адрес от дата №..., до №... доли от установленного размера до 63609 рублей, в связи с нахождением административного истца в тяжелом имущественном положении.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО7, врио начальника ОСП адрес ФИО8

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО9 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО7, врио начальника ОСП адрес ФИО3, врио начальника ОСП адрес ФИО8, ОСП адрес, УФССП по адрес, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО10, заинтересованные лица ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по почте, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с приведенными нормами материального закона и их разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора, отнес к усмотрению суда определение суммы, на которую размер исполнительского сбора может быть уменьшен, ограничив его лишь максимальным пределом.

Из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу ФИО2 суммы задолженности в размере 1211600 руб.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 84812 рублей.

Установлено, что согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата с должника взыскано 251872,81 рублей.

Согласно трудовой книжке АТ-IX №... ФИО1 с дата трудовой договор с ***» расторгнут по соглашению сторон (пункт 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу ФИО2 суммы задолженности на алименты на содержание малолетних ФИО11, ФИО12

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит цели создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что фактически административный истец не уклонялся от оплаты задолженности по исполнительному производству №...-ИП от дата, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата.

Кроме того, судом принимается во внимание наличие алиментных обязательств административного истца перед двоими несовершеннолетними детьми ФИО11, дата г.р. и ФИО12, дата г.р. Из материалов дела следует, что постоянного дохода он не имеет, выплатить всю сумму долга не имеет возможности.

На основании изложенного, учитывая, что нарушение должником установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, принимая во внимание обеспечение баланса интересов кредитора и должника, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на ? на сумму 63 609 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от дата, по исполнительному производству №...-ИП на 1/4, то есть на сумму в размере 63 609 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья подпись Р.Н. Лазарев

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: